Решение от 24 января 2014 года

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    с. Хоринск 24 января 2014 года
 
    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Намсараевой В.Ж., с участием представителя истца Каратаева А.Ю., представителя ответчика Цыремпилова Ж.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отдела организации и обеспечения деятельности Хоринского лесничества Государственного казенного учреждения «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью БЦР о взыскании материального ущерба, причиненного государственному лесному фонду в результате нарушения лесного законодательства и обязывании устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Отдел организации и обеспечения деятельности Хоринского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, обращаясь в суд, указал, что была проведена проверка соблюдения на территории Хоринского района требований лесного законодательства, по результатам которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Республиканским агентством лесного хозяйства в лице ведущего инженера отдела организации и обеспечения деятельности Хоринского лесничества Каратаева А.Ю. и общество с ограниченной ответственностью БЦР( далее- ООО БЦР) в лице директора <данные изъяты> были заключены договор купли-продажи лесных насаждений № договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым, последний, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производил заготовку древесины согласно договора купли-продажи лесных насаждений № в квартале № выделе № Хоринского участкового лесничества, а также производил заготовку древесины согласно договора купли-продажи лесных насаждений № в квартале № выделе № Хоринского участкового лесничества
 
    В ходе осмотра места рубок установлено, что при осуществлении лесопользования ООО БЦР допущено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест рубок, непроведении доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода, на деляне 1 расположенной в квартале <данные изъяты> выделе 2<данные изъяты> Хоринского участкового лесничества Хоринского лесничества на площади <данные изъяты> на деляне 2 расположенной в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Хоринского участкового лесничества Хоринского лесничества на площади <данные изъяты> га. ДД.ММ.ГГГГ. Хоринским лесничеством ГКУ РБ «Лесничество» проведена повторная проверка соблюдения лесного законодательства на территории Хоринского лесничества. Проверкой лесного участка (деляны) № в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Хоринского участкового лесничества Хоринского лесничества, лесного участка (деляны) № в квартале <данные изъяты> выделе <данные изъяты> Хоринского участкового лесничества Хоринского лесничества установлено, что деляны разработаны в полном объеме, очистка мест рубок не произведена на площади 5,0га на деляне № и на площади <данные изъяты> на деляне № о чем составлена справка о результатах патрулирования лесов № от ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь неочистки по делянам № и № составила <данные изъяты>.
 
    В связи с изложенным, учитывая положения пунктов 60, 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов от 16 июля 2007 года №184, п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года №414, пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 года, истец просит обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах, а именно: произвести очистку лесоделяны от порубочных остатков, путем последующего сжигания их в пожаробезопасный период и взыскать, в силу положений ч. 1 ст. 77 ФЗ от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 99, 100 Лесного кодекса РФ, ущерб, причиненный лесному фонду, в размере <данные изъяты>., рассчитанный в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 года №273 «Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
 
    В судебном заседании представитель истца Каратаев А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Цыремпилов Ж.Т. исковые требования признал частично, не согласен с иском в части взыскания материального ущерба, просил отказать в удовлетворении иска о взыскании с него ущерба, причиненного лесному фонду, в размере <данные изъяты>, поскольку он частично порубочные остатки уложил в кучи, в дальнейшем он не смог своевременно уложить и сжечь порубочные остатки в связи с тем, что выпал снег.
 
    В обоснование своих доводов истец представил суду:
 
    - копию договора № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – договор), составленный между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «БЦР»., согласно пунктов 1 которого ООО «БЦР» купил лесные насаждения площадью <данные изъяты> располагающиеся на территории Республики Бурятия, Хоринского лесничества, Хоринского участкового лесничества, квартал №<данные изъяты> выдел № <данные изъяты> Согласно пункту 13 подпункта «а» договора № передача лесных насаждений осуществляется по акту передачи лесных насаждений в соответствии с приложением №2. Согласно пункту 8 договора № установлено, что одним из условием заготовки древесины Покупателем является производство очистки лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины: сбор в кучи во время заготовки и сжигание в не пожароопасный период.
 
    - копию договора № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – договор), составленный между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «БЦР»., согласно пунктов 1 которого ООО «БЦР» купил лесные насаждения площадью <данные изъяты>, располагающиеся на территории Республики Бурятия, Хоринского лесничества, Хоринского участкового лесничества, квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты> Согласно пункту 13 подпункта «а» договора № передача лесных насаждений осуществляется по акту передачи лесных насаждений в соответствии с приложением №2. Согласно пункту 8 договора № установлено, что одним из условием заготовки древесины Покупателем является производство очистки лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины: сбор в кучи во время заготовки и сжигание в не пожароопасный период;
 
    -копия реестр делян выписанных в 2012 году;
 
    - копию уведомления о проведении плановой проверки;
 
    - копии актов осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ г;
 
    -копии описи о направлении актов осмотра места рубок;
 
    - справка № о результатах патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ г;
 
    - расчеты суммы ущерба;
 
    -приказ №123 от 18.03.2013 г об утверждении расчета-технологических карт для исчисления размера вреда,
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, -а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
 
    В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30 июня 2007 года, запрещается засорение леса отходами и мусором.
 
    В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
 
    Согласно ст. 77 п. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЛК Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
 
    Согласно п. 8 договоров купли-продажи лесных насаждений № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО « БЦР», ответчик должен был произвести очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины - собрать порубочные остатки в кучи и сжечь не в пожароопасный период сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Наличие у ООО «БЦР» указанной обязанности и то обстоятельство, что ее невыполнение является нарушением условий договора и требований лесного законодательства, никем не оспариваются.
 
    Также судом установлено, что в период действия договора от ДД.ММ.ГГГГ г., в период заготовки ответчиком ООО «БЦР» леса с ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с заготовкой древесины лесосека им не была очищена. Это подтверждено актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой № о результатах патрулирования лесов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых порубочные остатки не были уложены в кучи и сожжены.
 
    Однако, поскольку порубочные остатки не были уложены в кучи и сожжены до настоящего времени, является доказанным факт причинения вреда государственному лесному фонду, выразившегося в захламлении леса, поскольку согласно п.8 договоров № № купли-продажи лесных насаждения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик должен был произвести очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины - собрать порубочные остатки в кучи и сжечь не в пожароопасный период сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Доводы представителя ответчика Цыремпилова Ж.Т. о том, что порубочные остатки уложены в кучи, в дальнейшем он не смог своевременно уложить и сжечь порубочные остатки в связи с тем, что выпал снег, являются несостоятельными, поскольку заготовка древесины ООО «БЦР» была осуществлена до истечения срока действия договора, что свидетельствует о наличии у ответчика достаточного времени и возможности своевременно надлежащим образом очистить лесосеку и сжечь порубочные остатки.
 
    Как следует из ч. 2 ст. 100 ЛК Российской Федерации таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Порубочные остатки относятся к отходам производства (или промышленным отходам) с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
    Согласно п. 7 приложения № 4 к постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», ущерб за загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором взыскивается с виновного лица в 5-кратном размере затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
 
    Расчет ущерба, произведенный истцом в сумме <данные изъяты> является правильным, соответствует Приложению № к Приказу Республиканского агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены расчетно-технологические карты, расчеты затрат для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушений лесного законодательства и установлен размер затрат, связанных с очисткой лесов от захламления и их промышленными отходами в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> за 1 га, согласно пункта 19 Договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ. взыскивается неустойка в размере 3 - кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности- <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп, площадь неочищенного места рубок составила в данном случае <данные изъяты> га.
 
    Оснований для уменьшения размера взыскиваемого ущерба суд не усматривает, поскольку он причинен умышленными действиями (ст.1083 ГК РФ и п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №21 от 18 октября 2012 года «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований отдела организации и обеспечения деятельности Хоринского лесничества Государственного казенного учреждения «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства в интересах Российской Федерации, поскольку ООО «БЦР» не выполнил условия договоров купли-продажи лесных насаждений и тем самым доказан факт причинения противоправными действиями ООО «БЦР» вреда государственному лесному фонду.
 
    В соответствии со ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    В соответствии со ст.333.19 НК РФ Налогового Кодекса РФ государственная пошлина при цене иска <данные изъяты>, составляет 3703 рубля 51 коп.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования отдела организации и обеспечения деятельности Хоринского лесничества Государственного казенного учреждения «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства в интересах Российской Федерации удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной возможностью «БЦР» устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах, расположенных в квартале№ выделе <данные изъяты> и квартале № выделе <данные изъяты> Хоринского участкового лесничества, Хоринского лесничества, Республики Бурятия, а именно произвести очистку делян от порубочных остатков путем последующего сжигания их в пожаробезопасный период.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной возможностью «БЦР» материальный ущерб в размере <данные изъяты>., причиненный государственному лесному фонду в результате ненадлежащей очистки мест заготовки древесины в квартале № выделе <данные изъяты> и квартале № выделе <данные изъяты> Хоринского участкового лесничества, Хоринского лесничества, Республики Бурятия.
 
    Взыскать с Общество с ограниченной возможностью «БЦР» государственную пошлину в доход государства в сумме 3703 рубля 51 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Хоринский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья: О.В.Цыбикдоржиева