Дата принятия: 24 января 2014г.
К делу № 2-315/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2014 года гор. Ейск
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавского М.В.
при секретаре Вольновой И.А.
с участием помощника прокурора Батчаева Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7» о понуждении юридического лица к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с исковым заявлением в суд, в котором просит обязать ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7» устранить в полном объеме допущенные нарушения на объекте социальной инфраструктуры, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, а именно:
- выделить и обозначить специальным знаком места для стоянки автомобилей инвалидов;
- обеспечить наружную лестницу на входе поручнями по обеим сторонам на высоте 90 см.;
- входную площадку и ступени оборудовать нескользким покрытием;
- выполнить контрастную маркировку прозрачных полотен двери;
- разместить обозначения, доступных элементов здания специальными символами;
- привести в соответствие с требованиями п.5.1.4 СП 59.13330.2012, проем входной наружной двери;
- разместить информацию, о назначении помещений внутри здания на высоте от 1,3 до 1,4м. с дублированием рельефными знаками;
- обеспечить откидными поручнями и штангами унитаз и раковины;
- выделить санитарно-гигиеническое помещение доступное для инвалидов.
Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям) на территории города Ейска и Ейского района.
Согласно информации Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Ейском районе (далее УСЗН в Ейском районе) ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7» допустило нарушения требований доступности для инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: отсутствует автостоянка для инвалидов; отсутствуют поручни по обеим сторонам; на входной площадке и ступенях отсутствуют нескользкое покрытие; отсутствует информация о назначении помещений внутри здания на высоте от 1,3 до 1,4 м с дублированием рельефными знаками; не размещены обозначения специальными символами доступных элементов здания; не соответствует требованиям проем наружной входной двери; отсутствует санитарно-гигиеническое помещение доступное для инвалидов; отсутствуют откидные поручни и штанги возле унитаза и раковины.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Реализуя закрепленное Конституцией РФ вышеприведенное положение, ст. 2 Градостроительного кодекса РФ провозгласила обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального иного назначения одним из принципов градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Согласно ст.ст. 5,11 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан кобъектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур,информации и связи в Краснодарском крае», организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность па условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Юридические лица и должностные лица за уклонение от исполнения требований по созданию условий маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверкой установлено, что, вышеуказанные требования
законодательства ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7», расположенный по адресу: <адрес> не соблюдаются.
Отсутствие каких-либо технических приспособлений для доступного посещения здания ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7», как объекта инфраструктуры, инвалидами, использующих, в том числе кресла-коляски, ограничивает их возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни.
Представитель ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7» Бобков Д.А. пояснил суду, что указанные требования прокурора они выполнили, кроме 1-го пункта, в связи с тем, что земельный участок, на котором находится их учреждение, принадлежит Департаменту имущественных отношений Краснодарского края и по этим основаниям они не могут выделить и обозначить специальным знаком места для стоянки автомобилей инвалидов. Просит в удовлетворении иска отказать в этой части, представил в суд ответ Департамента имущественных отношений Краснодарского края, подтверждающий отсутствие прав на ограниченного пользования земельный участок.
Допущенное нарушение федерального законодательства ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7», нарушают права неопределенного круга лиц - инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских прав, число которых постоянно меняется, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7» о понуждении юридического лица к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – удовлетворить частично.
Обязать ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 7» устранить в полном объеме допущенные нарушения на объекте социальной инфраструктуры, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, а именно:
- обеспечить наружную лестницу на входе поручнями по обеим сторонам на высоте 90 см.;
- входную площадку и ступени оборудовать нескользким покрытием;
- выполнить контрастную маркировку прозрачных полотен двери;
- разместить обозначения, доступных элементов здания специальными символами;
- привести в соответствие с требованиями п.5.1.4 СП 59.13330.2012, проем входной наружной двери;
- разместить информацию, о назначении помещений внутри здания на высоте от 1,3 до 1,4м. с дублированием рельефными знаками;
- обеспечить откидными поручнями и штангами унитаз и раковины;
- выделить санитарно-гигиеническое помещение доступное для инвалидов.
В части обязывания выделения и обозначения специальным знаком места для стоянки автомобилей инвалидов – отказать.
Срок обжалования решения — один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий
