Дата принятия: 24 января 2014г.
Дело № 12-5/14
Р Е Ш Е Н И Е
24 января 2014 года г. Барнаул
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., при секретаре Шмариной Н.Г., рассмотрев жалобу Кузнецовой Виктории Викторовны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Барнаула ... от +++ года, которым
Кузнецова В.В., <данные изъяты>, уроженка г.Барнаула Алтайского края, зарегистрированная и проживающая по адресу: ул///, работающая продавцом-консультантом ООО <данные изъяты>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Барнаула от 21.11.2013 года № 11 Кузнецова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением, Кузнецова В.В. обжаловала его в суд, ссылаясь на то, что фактически и психологически не могла повлиять на свою несовершеннолетнюю дочь, так как во время ссоры дочери с одноклассницами находилась на своем рабочем месте, а дочь в это время находилась в школе под контролем высококлассных педагогов. Кроме того, в ходе рассмотрения административного материала комиссией не был установлен механизм образования, давность телесных повреждений у потерпевших. В связи с изложенным Кузнецова В.В. просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Кузнецова В.В. и ее защитник – адвокат Юдин В.В. доводы жалобы поддержали. Кузнецова В.В. дала пояснения о том, что знала о конфликте между её дочерью, несовершеннолетними Сирота А.Э., Марьиной Ю.О., разговаривала по этому поводу с дочерью. Иных мер для урегулирования конфликта не предпринимала.
Защитник пояснил, что ответственность за поведение ребенка должны нести все родители несовершеннолетних, участвующих в конфликте.
Представитель администрации Ленинского района Лапина Е.Ю. полагала постановление комиссии вынесенным законно, просила в удовлетворении жалобы отказать.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Гицелева Т.В. пояснила, что работает учителем физкультуры в МБОУ «<данные изъяты> Конфликт Между несовершеннолетними Кузнецовой А.С., Марьиной Ю.О. и Сирота А.Э. произошел до начала урока физкультуры в раздевалке школы, когда она относила журнал в учительскую.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, ознакомившись с доводами жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.
В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, +++ года, около 13.00 часов, несовершеннолетняя Кузнецова А.С., находясь в спортивной раздевалке МБОУ «<данные изъяты> расположенной на первом этаже по адресу: ///, в ходе ссоры, которая переросла в драку, нанесла один удар ногой в живот и один удар кулаком по лицу Марьиной, потом схватила Сирота за волосы, потянула её вниз, а когда та упала на пол, села сверху на Сирота и держала её руками за плечи и шею. Затем Кузнецова А. нанесла несколько ударов ногами Марьиной. В результате несовершеннолетняя Кузнецова А.С. причинила телесные повреждения и физическую боль несовершеннолетней Сирота А.Э. в виде кровоподтека на правом локтевом суставе, на шее справа, которые не причинили вреда здоровью. Кроме того, несовершеннолетняя Кузнецова А.С. причинила физическую боль и телесные повреждения несовершеннолетней Марьиной Ю.О. в виде кровоподтека скуловой области слева, в позвоночной области на уровне 11-12 грудных позвонков, которые не причинили вреда здоровью.
Согласно протоколу об административном правонарушении ... от +++, составленному старшим инспектором отдела по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН отдела полиции ... УМВД России по г.Барнаулу майором полиции Черской Е.А., +++ в 13 час. 00 мин. установлено, что Кузнецова В.В. ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка – Кузнецовой А.С., +++ года рождения, что выражается в том, что Кузнецова В.В. недостаточно контролирует поведение дочери, вследствие чего несовершеннолетняя совершила общественно-опасное деяние – нанесла побои несовершеннолетним Сирота А.Э. и Марьиной Ю.О. в МБОУ «<данные изъяты> по адресу: ///.
Определением начальника отдела полиции ... Управления МВД России по г.Барнаулу Жукова А.В. от +++ протокол об административном правонарушении и иные материалы переданы в администрацию Ленинского района г.Барнаула для рассмотрения по подведомственности.
По результатам заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г.Барнаула вынесено вышеуказанное постановление.
Согласно ч.1 ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Из содержания данной нормы следует, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Согласно ст.44 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
Обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей также закреплена ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Как усматривается из материалов дела, Кузнецова В.В. привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка – Кузнецовой А.С., которая причинила телесные повреждения и физическую боль несовершеннолетним Сирота А.Э. и Марьиной Ю.О., что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от +++ года.
В судебном заседании установлено, что конфликт несовершеннолетних Кузнецовой А.С., Марьиной Ю.О. и Сирота А.Э. имел продолжительный характер.
Из объяснений Кузнецовой А.С., Сирота А.Э., Сирота Н.М. следует, что причинение телесных повреждений со стороны несовершеннолетней Кузнецовой Ангелины не является единичным проявлением агрессивного поведения. Вместе с тем, необходимых воспитательных мер, которые бы способствовали прекращению конфликта несовершеннолетней Кузнецовой А.С. с одноклассницами, и предотвращению совершения несовершеннолетней противоправного деяния Кузнецовой В.В. принято не было.
Факт совершения Кузнецовой В.В. указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от +++ года; рапортом ст. инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП ... УМВД России по г. Барнаулу Черской Е.А., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, заявлением Марьиной М.А. о привлечении к уголовной ответственности Кузнецовой А.С.; заявлением Сирота Н.М. о привлечении к уголовной ответственности Кузнецовой А.С.; объяснениями: Марьиной М.А., Марьиной Ю.О., Сирота А.Э., Кузнецовой А.С.
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от +++ года, в действиях Кузнецовой А.С. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ. В возбуждении уголовного дела отказано ввиду того, что Кузнецова А.С. на момент совершения указанного деяния не достигла возраста уголовной ответственности.
При таких обстоятельствах комиссия по делам несовершеннолетних обоснованно пришла к выводу о наличии события правонарушения и виновности Кузнецовой В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия Кузнецовой В.В. квалифицированы верно, наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Доводы Кузнецовой В.В. о том, что ответственность за поведение её дочери в школе должны нести учителя, суд полагает необоснованными, поскольку родители несут ответственность за воспитание и, следовательно, поведение своих детей, в том числе во время их нахождения в школе. Кроме того, причинение телесных повреждений произошло не во время проведения урока физкультуры.
То обстоятельство, что родители Марьиной и Сирота не были привлечены к административной ответственности, правового значения для рассмотрения дела не имеет.
Приложенные к жалобе характеристики Кузнецовой В.В. не свидетельствуют о надлежащем исполнении возложенных на нее законом обязанностей родителя, в частности по воспитанию ребенка, и опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.2 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. С учетом изложенного, оснований для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района г. Барнаула ... от +++ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой В.В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Н.В. Яньшина
Верно:
Судья Н.В. Яньшина