Дата принятия: 24 января 2014г.
Дело № 2-134/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2014 года г. Можга УР
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Панфиловой А.З.,
при секретаре Яковлевой М.Л.,
с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Акборисова К.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<***>» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<***>» с требованием о возложении обязанности в срок до 15 июня 2014 года обеспечить нанесение разметки 1.14.1 на пешеходный переход, расположенный по ул. <***>, вблизи медицинского учреждения – БУЗ «<***>», расположенного по адресу: <***>.
Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой совместно с представителями отдела ГИБДД ГУ ММО МВД России по УР «<***>» и МУП «<***>» проведена проверка состояния дорожно-уличной сети на территории МО «<***>». По результатам проверки установлено, что вблизи ряда учреждений города на пешеходных переходах износилась и не видна дорожная разметка, которая предусмотрена с целью защиты жизни и здоровья граждан.
дд.мм.гггг в ходе осмотра участка дороги по ул. <***> установлено, что вблизи территории медицинского учреждения БУЗ «<***>» расположен пешеходный переход, с целью пересечения людьми, в том числе детьми и пожилыми гражданами проезжей части дороги. Посетители медицинского учреждения систематически пересекают проезжую часть дороги по ул. <***>. Однако разметка в процессе эксплуатации износилась, не видна и не может служить средством визуального ориентира для водителей. Отсутствие дорожной разметки на пешеходном переходе вблизи медицинского учреждения ставит в опасность участников дорожного движения, в том числе лиц, посещающих медицинское учреждение.
Обращение прокурора с иском в суд предусмотрено ст. 45 ГПК РФ и обусловлено необходимостью защиты здоровья неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Акборисов К.В. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом уточнил, что с дд.мм.гггг МБУЗ «<***>» переименовано в БУЗ УР «<***>», в связи с чем просит суд обязать ответчика в срок до 15 июня 2014 года обеспечить нанесение разметки 1.14.1 на пешеходный переход, расположенный по ул. <***> вблизи медицинского учреждения БУЗ УР «<***>», расположенного по адресу: <***>.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<***>» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем указал в письменном заявлении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУЗ УР «<***>» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и представителя БУЗ УР «<***>».
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Частью 2 ст.12 указанного закона установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 8 Устава МО «<***>», утвержденного решением городского Совета депутатов <***> от дд.мм.гггг №***, к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В п. 2 ч.2 ст. 46 Устава указано, что автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог городского округа, имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог, находится в собственности муниципального образования "<***>". К полномочиям администрации <***> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.32 Устава).
Согласно ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221, все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Пунктом 4.2.2 указанного ГОСТа установлено, что дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Пунктом 4.2.3 ГОСТа предусмотрено, что дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
В судебном заседании было установлено, что в ходе комиссионной проверки, проведенной Можгинской межрайонной прокуратурой совместно с представителями отдела ГИБДД ГУ ММО МВД России по УР «<***>», МУП «<***>» дд.мм.гггг был зафиксирован износ дорожной разметки 1.14.1 (пешеходный переход) по ул. <***> вблизи медицинского учреждения МБУЗ «<***>», расположенного по адресу <***>.
Учитывая то, что к полномочиям администрации МО «<***>» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «<***>» и обеспечение безопасности дорожного движения, к которой, в частности, относится и своевременное нанесение дорожной разметки 1.14.1, факт износа указанной разметки по вышеприведенному адресу установлен, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о понуждении администрации МО «<***>» нанести данную разметку являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, отвечает требованиям разумности и в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ подлежит установлению судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<***>» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки - удовлетворить.
Обязать администрацию Муниципального образования «<***>» в срок до 15 июня 2014 года нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходный переход, расположенный по ул. <***>, вблизи медицинского учреждения БУЗ УР «<***>», расположенного по адресу: <***>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья А.З.Панфилова
