Дата принятия: 24 января 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Фёдорова Е.Г.
При секретаре Сахиевой Е.В.
С участием представителя правонарушителя по доверенности Цаплина М.А.
Должностного лица Комогорцева А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 24 января 2014 года дело № 12- 4 об административном правонарушении в отношении Сурикова А.А. по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ по жалобе Сурикова А.А. на постановление ИДПС о ГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району Комогорцева А.С. от 11 декабря 2013г.
У с т а н о в и л :
Постановлением ИДПС о ГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району Комогорцева А.С. от 11 декабря 2013г. Суриков А.А. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Суриков А.А. не согласившись с постановлением обратился в суд с жалобой и просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях события административного правонарушения.
В судебное заседание Суриков А.А. не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствии, при этом заявил о допуске в качестве представителя Цаплина М.А.
В судебном заседании представитель по доверенности Цаплин М.А. жалобу Сурикова А.А. поддержал в полном объеме, просил суд отменить постановление о привлечении Сурикова А.А. к административной ответственности в виду отсутствия события правонарушения. При этом пояснил, что является индивидуальным предпринимателем оказывая услуги по перевозки пассажиров, Суриков А.А. работает у него водителем автобуса. Автобус технически исправен, имеется акт проверки государственной инспекции безопасности дорожного движения по Забайкальскому краю, акт проверки органом государственного контроля. В декабре 2012 года в ОАО»Читаавтотранс» был приобретен комплект ламбрикенов для автобуса. Указанные ламбрикены были размещены на окнах в автобусе. Ламбрикен, размещенный на боковых окнах кабины, представляет собой косынку размером 46Х35Х54 и обзору водителя не мешает. Обращает внимание суда на тот факт, что в постановлении указано что Суриков А.А. на окне установил штору, однако ламбрикен таковой не является. Настаивает на удовлетворении жалобы.
ИДПС о ГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району Комогорцев А.С. выразив не согласие с жалобой Сурикова А.А. в судебном заседании пояснил, что 11 декабря 2013г. проводился рейд «Маршрутка». На улице Советская в гНерчинск им был остановлен автобус. под управлением водителя Сурикова А.А., поскольку на боковом стекле водителя была установлена шторка, которая ограничивала обзор водителя. Подойдя к двери водителя, первоначально он не смог разглядеть, кто находится за рулем, так как мешала шторка, был вынужден открыть дверь. Водитель Суриков А.А. пояснил, что шторки на автобусе размещал водитель Нарышкин. При этом согласился, что имеется нарушение Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и не оспаривал наличие события административного правонарушения, в связи с чем протокол не составлялся, в отношении Сурикова А.А. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Ранее Суриков А.А. к административной ответственности не привлекался.
Выслушав объяснения лиц, проверив материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
В соответствии с Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 7.3) запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
Согласно ГОСТу 5727-88, являющегося Межгосударственным стандартом, передние боковые и лобовые стекла транспортного средства входят в нормативное поле обзора, определяющее переднюю обзорность с места водителя. В процессе эксплуатации транспортного средства –рейсового пассажирского автобуса приоритетным является прежде всего безопасность пассажиров, участников дорожного движения. Наличие на передних боковых стеклах, входящих в нормативное поле обзорности, предметов ограничивающих обзорность с места водителя подтверждает обоснованность привлечения Сурикова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
В соответствии с постановлением Суриков А.А. 11 декабря 2013г. в 15 час. 20 мин. В гНерчинске по ул Советская 71 в нарушение п. 7.3 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения управлял автомашиной с неисправностью при которой запрещена эксплуатация транспортного средства, на водительском окне установлена штора (л.д.10).
Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание Суриков А.А. при вынесении постановления не оспаривал..
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Рассматривая жалобу в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, суд не связанный доводами жалобы, на основании имеющихся в деле материалов проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, установил наличие оснований к изменению постановления в части назначенного Сурикову А.А. наказания в связи с не соблюдением общих правил назначения наказания.
Суд учитывая данные о личности Сурикова А.А., тот факт что ранее он не привлекался к административной ответственности, считает возможным изменить назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление ИДПС о ГИБДД ОМВД России по Нерчинскому району Комогорцева А.С. от 11 декабря 2013г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении Сурикова А.А. изменить.
Подвергнуть Сурикова А.А. по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ административному наказанию в виде предупреждения.
Жалобу Сурикова А.А. оставить без удовлетворения.
Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения решения, через районный суд.
Судья-
