Дата принятия: 24 января 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2013 года станица Егорлыкская Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой И.В.,
при секретаре Серовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гутникова А.И. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился Гутников А.И. с иском к Министерству обороны РФ в лице ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании в порядке приватизации за ним права собственности на <данные изъяты> квартиру <данные изъяты> В обоснование своих исковых требований истец в заявлении указал, что он является нанимателем данной квартиры на основании ордера <данные изъяты>, получил квартиру от Министерства обороны РФ, как военнослужащий. В квартире зарегистрированы: Гутников А.И., Г.И.Н., Г.В.А., Г.И.А.. Собственником жилого дома, в котором расположена квартира, является Министерство обороны РФ, он находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений». Он (истец) ранее в приватизации не участвовал, жилья в собственности не имеет, обращался к ответчику с заявлением о разрешении приватизации квартиры, но ему в приватизации квартиры было отказано, рекомендовано обратиться в суд. Данный отказ в приватизации квартиры он считает необоснованным.
Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26 декабря 2012 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
В судебном заседании истец Гутников А.И. уточнил исковые требования в части жилой площади квартиры – <данные изъяты>., поскольку согласно технической документации жилая площадь квартиры отличается от площади, указанной в ордере, а также уточнил, что изначально иск им предъявлен именно к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а не непосредственно к Министерству обороны РФ, в остальном исковые требования и доводы искового заявления поддержал, просил его иск удовлетворить.
Ответчики ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 101-109), ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ходатайствовало о рассмотрении дела без участия их представителя (л.д.79-80), поэтому дело в порядке ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
28 марта 1996 года Второй Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ военнослужащему – <данные изъяты> Гутникову А.И. и членам его семьи: жене Г.И.Н., дочери Г.В.А., <данные изъяты>, сыну И., <данные изъяты>, матери Г.М.И., 1924 <данные изъяты>, был выдан ордер <данные изъяты> на право занятия <данные изъяты> квартиры <данные изъяты> Между <данные изъяты> и Гутниковым А.И. заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры <данные изъяты>. Это подтверждается: ордером (л.д.5), типовым договором, паспортом жилого помещения (л.д.13-14).
Согласно выписке из приказа (л.д. 15) <данные изъяты> Гутников А.И. был уволен с военной службы в запас, <данные изъяты>
Согласно выписке из лицевого счета (л.д.6), адресным справкам (л.д.64-68), справке (л.д.19) в квартире <данные изъяты> зарегистрированы: квартиросъемщик - Гутников А.И., его жена Г.И.Н., их дочь Г.В.А., сын Г.И.А..
Г.И.Н., Г.В.А., Г.И.А. дали согласие на приватизацию квартиры <данные изъяты> (л.д. 16,17,18), Г.М.И. умерла <данные изъяты> (л.д.24).
Из поэтажного плана строения и экспликации (л.д.74,89) следует, что в жилом доме по <данные изъяты> расположена <данные изъяты> квартира <данные изъяты>
В соответствии со ст.ст.2,6,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п.1,6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Из сообщения <данные изъяты> (л.д.75), ответа на запрос ФГКУ «Югрегионжилье» (л.д.95) следует, что собственником квартиры <данные изъяты> является Минобороны России.
На основании п.2 Постановления Правительства РФ №1053 от 29.12.2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени РФ защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Приложения к Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года №1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
Согласно п.1 Приказа Министерства обороны РФ №1455 от 03 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Минобороны России, осуществляет свои функции через специализированные организации Минобороны России.
На территории Ростовской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Минобороны России, осуществляет ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения».
Гутников А.И. обращался к ответчикам с заявлениями о разрешении приватизации квартиры <данные изъяты>, в которой он проживает с 1996 года. Ответчиками в адрес Гутникова А.И. направлены сообщения о том, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, с разъяснением возможности признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 9, 46).
Гутников А.И. ранее в приватизации жилья не участвовал, жилья в собственности не имеет, что подтверждается <данные изъяты>
Занимаемая Гутниковым А.И. квартира к числу служебных жилых помещений не относится (л.д.52-55).
Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года №1470-р военный городок, расположенный в ст. Егорлыкской Егорлыкского района Ростовской области, был исключен из перечня закрытых.
Вместе с тем, как следует из вышеприведенных правовых норм ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не является уполномоченным органом Министерства обороны РФ по даче согласия на приватизацию жилья, в связи с чем, исковые требования Гутниковым А.И. к данному ответчику предъявлены необоснованно и удовлетворению в данной части не подлежат.
При этом, исковые требования Гутникова А.И., предъявленные к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, подлежат удовлетворению по изложенным выше правовым основаниям.
Согласно заявлению истца (л.д. 110) судебные расходы по делу распределению между сторонами не подлежат.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гутникова А.И., предъявленные к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру <данные изъяты>, удовлетворить.
Признать за Гутниковым А.И. право собственности на <данные изъяты> квартиру <данные изъяты>
Исковые требования Гутникова А.И., предъявленные к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2013 года.
Судья:
