Дата принятия: 24 января 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2013 года станица Егорлыкская Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой И.В.,
при секретаре Серовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности, в размере ? доли за каждым, на квартиру <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратились Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. с иском к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании в порядке приватизации за ними права общей долевой собственности, на ? долю за каждым, на <данные изъяты> квартиру <данные изъяты> В обоснование своих исковых требований истцы в заявлении указали, что Шкарупа В.Ф. является нанимателем данной квартиры на основании ордера <данные изъяты> получил квартиру от Министерства обороны РФ как военнослужащий. В квартире зарегистрированы: Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В., Ш.В.А.. Собственником жилого дома, в котором расположена квартира, является Министерство обороны РФ, он находится в оперативном управлении ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений». Они (истцы) ранее в приватизации не участвовали, жилья в собственности не имеют, обращались к ответчику с заявлением о разрешении приватизации квартиры, но им в приватизации квартиры было отказано в связи с отсутствием у ответчика полномочий по принятию решений о приватизации жилого фонда. Отказ в приватизации квартиры они считают необоснованным.
24.12.2012 года истцы Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. уточнили исковые требования в части жилой площади квартиры – <данные изъяты> (л.д. 68-70).
Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 24 декабря 2012 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, по ходатайству истцов произведена замена ненадлежащего ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» на ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения».
В судебном заседании истцы уточненные исковые требования и доводы искового заявления поддержали, просили суд его удовлетворить.
Ответчики ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 102, 103-108), поэтому дело в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав истцов, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.
27 марта 1996 года Второй Ростовской КЭЧ района военнослужащему – <данные изъяты> Шкарупа В.Ф. и членам его семьи: жене Шкарупа Л.В., сыну Ш.В.А., <данные изъяты>, был выдан ордер <данные изъяты> на право занятия <данные изъяты> квартиры <данные изъяты> Между <данные изъяты> и Шкарупа В.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры №<данные изъяты>. Это подтверждается: талоном к ордеру (л.д.6), типовым договором с приложением паспорта жилого помещения (л.д. 17-18).
Согласно выписке из лицевого счета (л.д.7), адресным справкам (л.д.53-54) в квартире <данные изъяты> зарегистрированы: квартиросъемщик Шкарупа В.Ф., его супруга Шкарупа Л.В., их сын Ш.В.А..
Из экспликации (л.д. 56), поэтажного плана строения (л.д. 57), следует, что по <данные изъяты> на <данные изъяты> расположена <данные изъяты> квартира <данные изъяты>
Согласно выписке из приказа (л.д. 19) <данные изъяты> Шкарупа В.Ф. был уволен с военной службы в запас, выслуга лет в ВС 23 года 8 месяцев, в льготном исчислении 28 лет 7 месяцев.
В соответствии со ст.ст.2,6,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управление которых передан жилищный фонд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п.1,6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Из сообщения ФГКУ «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.100) следует, что квартира <данные изъяты> внесена в реестр недвижимого имущества Министерства обороны РФ, является собственностью РФ и состоит на балансе и в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.
На основании п.2 Постановления Правительства РФ №1053 от 29.12.2008 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени РФ защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Приложения к Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года №1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилым помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
Согласно п.1 Приказа Министерства обороны РФ №1455 от 03 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Минобороны России, осуществляет свои функции через специализированные организации Минобороны России.
На территории Ростовской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Минобороны России, осуществляет ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения».
Шкарупа В.Ф. обратился в ФГКУ «Югрегионжилье» с заявлением о разрешении приватизации квартиры <данные изъяты>, в которой он проживает со своей семьей с 1996 года. В его адрес было направлено письмо, в котором указано, что порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован, с разъяснением возможности признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 67).
Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. ранее в приватизации жилья не участвовали, жилья в собственности не имеют, что подтверждается справками <данные изъяты> (л.д. 12,13), справками <данные изъяты> (л.д.24,25,26,27) сообщением <данные изъяты> (л.д. 55), уведомлениями (л.д. 15,16,86). Занимаемая Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. квартира к числу служебных жилых помещений не относится (л.д.79-85).
Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года №1470-р военный городок, расположенный в ст. Егорлыкской Егорлыкского района Ростовской области, был исключен из перечня закрытых.
Ш.В.А. отказался от участия в приватизации квартиры <данные изъяты> без включения его в число собственников (л.д. 20).
В силу п.5 ч.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Шкарупа Л.В., как супруга Шкарупа В.Ф., относится к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности.
Таким образом, исковые требования Шкарупа В.Ф., Шкрупа Л.В. о признании за ними права общей долевой собственности, в ? доле за каждым, на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению по изложенным выше правовым основаниям.
Согласно заявлению истцов Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. (л.д. 109) судебные расходы по делу распределению между сторонами не подлежат.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. удовлетворить.
Признать за Шкарупа В.Ф., Шкарупа Л.В. право общей долевой собственности, в ? доле за каждым, на <данные изъяты> квартиру <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2013 года.
Судья:
