Решение от 24 января 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Киров 24 января 2013 года
 
        Судья Ленинского районного суда г. Кирова Чиннова М.В.
 
    при секретаре Зоновой С.Э.
 
    с участием представителя ООО «Эльдорадо» по доверенности Загарских Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Эльдорадо» на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Собенина И.В. по делу об административном правонарушении от 15.11.2012 г.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Собенина И.В. по делу об административном правонарушении от 15.11.2012 г., ООО «Эльдорадо» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 180 000 рублей за то, что допустило нарушения требований ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», «Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), системы руководящих документов по пожарной автоматике «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания» (РД 01-009-01-96).
 
    Указанное дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    На указанное постановление ООО «Эльдорадо» подана жалоба, в которой указывается на несогласие с постановлением. Как следует из жалобы, а также выступления представителя, постановление вынесено мировым судьей в нарушение требований ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, поскольку предприятие не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административного дела. Протоколы были изготовлены в печатном варианте, а не в рукописном, составлялись не на месте совершения административного правонарушения. В протоколе отсутствуют объяснения законного представителя юридического лица. Протоколы об административном правонарушении № 55,56,57 от 28.09.2012 были составлены в отсутствие законного представителя ООО «Эльдорадо», которое не было надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Данные обстоятельства по утверждению представителя заявителя повлекло существенное нарушение прав предприятия, лишенного возможности выступить в процессе и привести свои доводы по делу.
 
        Изучив жалобу, проверив материалы административного дела, заслушав представителя юридического лица, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся в первую очередь: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), и виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти обстоятельства, согласно ст.26.2 КоАП РФ, выясняются на основании доказательств, которые устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать, в том числе: статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
 
    28.08.2012 г. отделом надзорной деятельности г. Кирова ГУ МЧС России по Кировской области была проведена внеплановая проверка соблюдения установленных требований пожарной безопасности на территории и в помещениях обособленного подразделения «Магазин 1 г. Киров» ООО «Эльдорадо», расположенного по адресу: г. Киров, ул. Воровского, 135 (исполнения п.п. 4-28 предписания № 19/1/19 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13.03.2012 г., срок исправления которых истек 10.07.2012 г.).
 
    В ходе проверки налоговым органом было установлено, что ООО «Эльдорадо» обособленное подразделение «Магазин 1 г. Киров ООО «Эльдорадо», г. Киров, ул. Воровского, д. 135 нарушило требования ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденные Постановлением от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», «Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), системы руководящих документов по пожарной автоматике «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания» (РД 01-009-01-96).
 
    28.08.2012г. государственным инспектором г.Кирова по пожарному надзору Карповым А.С. вынесены определения о возбуждении дела № 55 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, о возбуждении дела № 56 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, о возбуждении дела № 57 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    28.08.2012г. государственным инспектором г.Кирова по пожарному надзору Карповым А.С. составлено уведомление о вызове лиц для составления протокола об административном правонарушении, в котором определено вызвать в качестве законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «Эльдорадо» для составления протоколов 28 сентября 2012г. в 14 ч 00 мин.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.10.2012г. ООО "Эльдорадо" {Адрес изъят} Согласно выписке, выданной за подписью директора Загарских Д.А. Обособленного подразделения «Магазин 1 г.Киров», почтовый адрес ООО «Эльдорадо» {Адрес изъят}». Местом осуществления деятельности юридического лица в г.Кирове является обособленное подразделение «Магазин 1 г. Киров» ООО «Эльдорадо», г. Киров, ул. Воровского, 135.
 
    Из материалов дела следует, что уведомление от 28.08.2012 г. о дате, времени и месте составления протоколов об административном правонарушении направлялось 30.08.2012 г. надзорным органом по адресам: ООО «Эльдорадо» {Адрес изъят}, ООО «Эльдорадо», 610000 г. Киров, ул. Воровского, 235, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений, на котором стоит отметка почтового отделения от 05.09.2012г. Эта же дата 05.09.2012г. присутствует на обратном уведомлении, вернувшемся из Обособленного подразделения «Магазин 1 г.Киров».Согласно этому уведомлению определения № 55-57 о возбуждении административных дел, уведомление о дате составления протокола, определение об истребовании доказательств были получены 06.09.2012г. по доверенности Кузнецовой. Согласно распечатке с сайта Почты России письмо, направленное в первый адрес, было вручено адресату 14.09.2012г.
 
    Согласно положений ст. ст. 1.6, 25.1, 25.4, 28.2 КоАП РФ, в отсутствие лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, протокол может быть составлен и дело об административном правонарушении может быть рассмотрено лишь в том случае, когда имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени составления протоколов и рассмотрения дела, а также при том условии, что от указанных лиц не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители, которыми являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.
 
    Из изложенного следует, что орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, при составлении протокола. В случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица административный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт его извещения о месте и времени составления протокола. В дальнейшем административный орган обязан принять необходимые меры для вручения законному представителю юридического лица протокола об административном правонарушении.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Эльдорадо надлежащим образом было извещено о месте и времени составления протоколов об административном правонарушении, однако 28.09.
 
    Составление протокола в отсутствие законного представителя юридического лица суд не может признать основанием для прекращения производства по делу, поскольку юридическое лицо было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола по имеющимся адресам. При указанных обстоятельствах уведомление юридического лица о времени и месте составления протокола суд признает надлежащим, а отсутствие у законного представителя информации об осуществляемом производстве по делу – вызванным ненадлежащей организацией управления крупным предприятием.
 
    Что касается доводов представителя ответчика о составлении протоколов не на месте проведения мероприятия, то из протоколов об административном правонарушении от 28.09.2012 г. следует, место составления данных протоколов: г. Киров, служебный кабинет ОНД города Кирова.
 
    Составление протоколов об административном правонарушении в служебном кабинете ОНД города Кирова, а не на месте совершения правонарушения нормам КоАП РФ не противоречит.
 
    Согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
 
    Согласно части 4 указанной статьи физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В соответствии с частью 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Составленные 28.09.2012г. протоколы № 55, 56, 57 об административных правонарушениях с указанием даты, места и времени рассмотрения дела (15.11.2012г.) были направлены по юридическому и фактическому адресам ООО «Эльдорадо» в г.Москва и г.Киров, и были получены представителями организации по доверенности, что подтверждается отметками на почтовых обратных уведомлениях. Протоколы по {Адрес изъят} получены 17.10.2012г., {Адрес изъят} – 16.10.2012г., по адресу в г.Кирове – 12.10.2012г., т.е. своевременно до рассмотрения дел об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах законный представитель ООО «Эльдорадо» имел реальную возможность заявить возражения по делу, представить необходимые доказательства об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, однако этого не сделал.
 
    15.11.2012г. заместителем главного государственного инспектора г.Кирова по пожарному надзору И.В. Собениным вынесено постановление № 55/56/57 о назначении административного наказания.
 
    В соответствии с п.24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.2004г. № 10 при рассмотрении дел об оспаривании постановления административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным органом были приняты необходимые и достаточные меры для извещения ООО «Эльдорадо», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, нарушений процессуального законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 15.11.2012г. не допущено.
 
    В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч.3 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Виновность юридического лица, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается копией акта проверки органом государственного контроля № 39 от 28.08.2012г., копиями протоколов об административном правонарушении № 55,56, 57.
 
    В ходе внеплановой проверки 28.08.2012г. с целью контроля за соблюдением установленных требований пожарной безопасности на территории и в помещениях Обособленного подразделения «Магазин 1 г.Киров» ООО «Эльдорадо» по адресу г.Киров, ул.Воровского, 135 были установлены следующие нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г № 390, строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), а именно:
 
    1. В помещении, где обнаружено хранение товара (холодильники, стиральные машины, телевизоры и т.д.) установлены штепсельные розетки, электрощит и т.п. в нарушение п.348 ППР.
 
    2. Двери второго эвакуационного выхода из торгового центра закрыты на замок и укутаны полиэтиленовой пленкой, на выходе в холле допускается складирование торговых лотков, сгораемых материалов (плакаты) в нарушение п.35 ППР.
 
    3. Из торгового зала отсутствует второй эвакуационный выход (заставлен стеллажами и завешен плакатом) в нарушение в п.п.6.12, 6.15. СНиП 21-01-97;
 
    4. В фойе центрального входа размещены рабочие места для оформления кредитов и т.д. в нарушение п.п. 36, 115 ППР.
 
    5. На путях эвакуации, во вставке, где размещены вспомогательные помещения ( раздевалка, офисы и т.п.) допускается складирование (хранение) картонных коробок и т.п. в нарушение п.36 ППР.
 
    6.В тамбуре запасного выхода на путях эвакуации из торгового зала осуществляется складирование (хранение) картонных коробок и т.п. в нарушение п.36 ППР.
 
    7. В помещении, где обнаружено хранение товара, допускается хранение материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (полиэтиленовая пленка, бытовая техника и т.д.) в нарушение п.339 ППР.
 
    8 Не проводится проверка работоспособности (отсутствуют акты) сетей противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) в нарушение п.55 ППР.
 
    9.Не проводится перекатка рукавов на новую скатку (не реже 1 раза в год) в нарушение п.57 ППР.
 
    10. не проводятся практические тренировки (не реже 1 раза полугодие по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из помещений магазина с привлечением всех задействованных для эвакуации работников в нарушение п.12 ППР.
 
    Также в ходе проверки установлено нарушение требований системы руководящих документов по пожарной автоматике «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания» (РД 01-009-01-96), а именно:
 
    Приказом руководителя не назначено лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики в нарушение п.1.3.2. РД 009-01-96.
 
    Не разработана инструкция по эксплуатации установок пожарной автоматики для обслуживающего и дежурного персонала в нарушение п.64 ППР, п.1.1.11 РД 009-01-96.
 
    Не проводятся инструктажи с лицами, работающими в защищаемых помещениях, действиям при срабатывании установок пожарной автоматики в нарушение п.п.1.3.4, 1.3.5 РД 009-01-96.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании указанного акта проверки были рассмотрены административные дела, и директор Обособленного подразделения «Магазин 1 г.Кирова» ООО «Эльдорадо» постановлением № 54 о назначении административного наказания от 20.09.2012г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП, а также постановлением № 52 о назначении административного наказания от 11.09.2012г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП.
 
    В постановлении № 52 о назначении административного наказания от 11.09.2012г. указано, что на рассмотрение административного дела представлено 4 чернобелых фотографии, подтверждающие устранение нарушений, Приказ от 05.07.2012г. б/н «О подготовке и проведении тренировки», Приказ от 10.07.2012г. № 5/ПБ «Об итогах подготовки и проведения тренировки», План проведения тренировки, Календарный план подготовки и проведения тренировки по действиям в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций, Приказ от 01.06.2012 № 98П «О назначении ответственного за эксплуатацию установок пожарной автоматики», Приказ от 01.07.2012г. № 135П «О назначении ответственных за противопожарную безопасность», Приказ от 01.07.2012г. № 003ПБ «Об организации работы по обеспечению пожарной безопасности», Акт от 01.07.2012г. о перекатке пожарных рукавов, Акт от 01.07.2012г. «О проверке работоспособности сети пожарного водопровода», Выписка из приказа № 14п-04 от 02.02.2011г. «О ликвидации складских помещений (складов) и перевода данной категории арендных площадей ОП – в зону подготовки и движения товара».
 
    Указанные документы были представлены и исследованы в судебном заседании.
 
    Согласно постановлению № 52 о назначении административного наказания от 11.09.2012г. установлены смягчающие обстоятельства – «устранение нарушений».
 
    В соответствии с п.1, 11 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" техническое обслуживание систем пожаротушения и их элементов, а также первичных средств пожаротушения отнесено к лицензируемой деятельности. При этом в Акте от 01.07.2012г. о перекатке пожарных рукавов, Акте от 01.07.2012г. «О проверке работоспособности сети пожарного водопровода» отсутствуют сведения о том, что работы, указанные в актах, произведены субъектом, имеющим соответствующую лицензию. В связи с этим суд не может рассматривать их в качестве надлежащих доказательств ненарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных п.п. 55 и 57 Правил противопожарного режима.
 
    В постановлении № 54 о назначении административного наказания от 20.09.2012г. указано, что на рассмотрение административного дела предоставлено 7 цветных фотографий и видео, подтверждающее устранение всех выявленных нарушений. Устранение нарушений было учтено при назначении наказания в качестве «смягчающего вину обстоятельства».
 
    Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к следующему.
 
    Поскольку представленные суду вышеизложенные приказы и акты составлены ранее проведенной внеплановой проверки (ранее 28.08.2012г.), они свидетельствуют о выполнении отдельных требований системы руководящих документов по пожарной автоматике «Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания» (РД 01-009-01-96), а также требований правил пожарной безопасности.
 
    В связи с этим следующие нарушения подлежат исключению из мотивировочной части постановления № 55/56/57 о назначении административного наказания от 15.11.2012г. ООО «Эльдорадо»:
 
    Приказом руководителя не назначено лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики в нарушение п.1.3.2. РД 009-01-96.
 
    2. Не проводятся практические тренировки (не реже 1 раза полугодие по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из помещений магазина с привлечением всех задействованных для эвакуации работников в нарушение п.12 ППР.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
        Наказание назначено в пределах санкции нормы (180000 рублей): для юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, содержится в ст.4.2 КоАП РФ. К их числу отнесено добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).
 
    Поскольку большинство выявленных 28.08.2012г. нарушений было устранено до рассмотрения административного дела (15.11.2012г.), что подтверждается представленными суду приказами и актами ООО «Эльдорадо», фотографиями, постановлениями о назначении административного наказания № 52 от 11.09.2012г., № 54 от 20.09.2012г., данное обстоятельство в качестве смягчающего должно быть учтено при назначении наказания.
 
    Рассматриваемые нарушения требований пожарной безопасности нельзя признать малозначительным.
 
        Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Суд не может признать административное правонарушение, совершенное ООО «Эльдорадо» малозначительным, т.к. несоблюдение требований пожарной безопасности создает угрозу и опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц и не обеспечивает их конституционное право на охрану здоровья, предусмотренное ч.1 ст.41 Конституции РФ.
 
    В силу ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Собенина И.В. № 55/56/57 от 15.11.2012 г о назначении ООО «Эльдорадо» административного наказания по части 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению в части уменьшения размера административного наказания в виде штрафа, т.к. при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу ООО «Эльдорадо» на Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Собенина И.В. № 55/56/57 от 15.11.2012 г о назначении ООО «Эльдорадо» административного наказания по части 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить частично.
 
    Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору Собенина И.В. № 55/56/57 от 15.11.2012 г о назначении ООО «Эльдорадо» административного наказания по части 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 180 000 рублей в отношении ООО «Эльдорадо» – изменить.
 
    Исключить из мотивировочной части постановления № 55/56/57 о назначении административного наказания от 15.11.2012г. ООО «Эльдорадо» следующие нарушения:
 
    Приказом руководителя не назначено лицо, ответственное за эксплуатацию установок пожарной автоматики в нарушение п.1.3.2. РД 009-01-96.
 
    Не проводятся практические тренировки (не реже 1 раза в полугодие по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из помещений магазина с привлечением всех задействованных для эвакуации работников в нарушение п.12 ППР.
 
    Признать ООО «Эльдорадо» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Подвергнуть административному наказанию в виде штрафа 150000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья                                    Чиннова М.В.