Дата принятия: 24 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении.
с. Богучаны 24 января 2012 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Голобородько Ю.Н., с участием заместителя прокурора Богучанской районной прокуратуры Красноярского края Кузнецовой К.А., рассмотрел протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении вынесенного 05.12.2012 года административной комиссией Новохайского сельсовета в отношении Шадринцевой Оксаны Фаиловны.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с протестом в котором указывает, что постановлением № 11 от 05.12.2012 года административной комиссией Новохайского сельсовета, Шадринцева О.Ф. привлечена к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст. 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде предупреждения. Просит суд отменить данное постановление, в с вязи с процессуальными нарушениями.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении протеста настаивал, пояснив что в оспариваемом постановлении не установлено наличие события административного правонарушения.
Административная комиссия Новохайского сельсовета уведомленная о месте и времени судебного, своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном заявлении глава Новохайского сельсовета просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Суд выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Новохайский сельсовет от 05.12.2012 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 23 часов до 7 часов, за исключением спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности и общественной безопасности граждан, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу части 2 названного закона использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах или подоконниках, нарушающее общественное спокойствие и порядок, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шадринцевой О.Ф., Административной комиссии на территории муниципального образования Новохайский сельсовет не соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
В постановлении по делу об административном правонарушении от 05.12.2012 года 18.04.2012 года Административной комиссией не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не приведено какое нарушение общественного порядка нарушила Шадринцева О.Ф.
Так же не указано на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении Шадринцевой О.Ф. положений ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и не дана оценка данным доказательствам.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, что соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении также не содержит сведений по событию правонарушения.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Новохайский сельсовет от 05.12.2012 года подлежат отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 22.01.2012 года, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление Административной комиссии на территории муниципального образования Новохайский сельсовет от 05.12.2012 года о привлечении Шадринцевой Оксаны Фаиловны к административной ответственности по ч.1. ч.2 ст.1.1 Закон Красноярского края "Об административных правонарушениях" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1, ч.2 ст. 1.1, Закон Красноярского края "Об административных правонарушениях" в отношении Шадринцевой Оксаны Фаиловны прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Судья Ю.Н. Голобородько
