Дата принятия: 24 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2013 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшеничниковой ФИО1 к администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации,
у с т а н о в и л :
Пшеничникова Г.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании квартиры переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации.
В обоснование иска указывает, что в 24.04.1996 года ей была выделена служебная квартира <адрес> в <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы она и ее сын Пшеничников И.В., который не желает принимать участие в приватизации. Она не может приватизировать квартиру, поскольку не решен вопрос о передаче ее в муниципальную собственность. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ранее участия в приватизации жилья она не принимала.
В судебном заседании истец Пшеничникова Г.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Дополнительно объяснила, что задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
Ответчик администрация сельского поселения Воронецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Глава сельского поселения Смагина Н.В. письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что против удовлетворения иска не возражают.
Третье лицо Пшеничников И.В. с иском согласился и объяснил, что не возражает против приватизации квартиры его матерью Пшеничниковой Г.А. Сам от приватизации отказывается.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав истца, третье лицо Пшеничникова И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Пшеничниковой Г.А. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает «при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 18.12.2011г. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
20.10.2010 года администрация г.Ельца Липецкой области постановила МУЗ «Елецкий городской противотуберкулезный диспансер» снять с баланса учреждения многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Комитету имущественных и земельных отношений исключить вышеуказанный жилой дом из реестра объектов муниципальной собственности <адрес>.
Согласно справке ОКУ «Елецкий городской противотуберкулезный диспансер» от 23.01.2013г., квартира <адрес>, на балансе учреждения не числится.
Не значится данная квартира ни в реестре объектов муниципальной собственности г.Ельца (справка комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Ельца от 23.01.2013г.), ни в реестре объектов муниципальной собственности Елецкого района (справка отдела имущественных и земельных отношений администрации Елецкого района от 14.01.2013г.), ни в реестре муниципальной собственности администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет (справка администрации сельского поселения Воронецкий сельсовет от 09.01.2013г.).
Вместе с тем, судом установлено, что истец Пшеничникова Г.А. занимает спорную квартиру на законном основании, что подтверждается протоколом собрания МУЗ «ЕГПТД» от 12.02.2001г. о предоставлении ей служебного жилья в ведомственном доме. Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 09.01.2013г. в квартире зарегистрированы и проживают Пшеничникова Г.А. и Пшеничников И.В.
Из представленных истцом квитанций следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг по спорной квартире она не имеет.
В соответствии со справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 16.01.2013г. № 23133 Пшеничникова Г.А. участия в приватизации жилья в Елецком районе не принимала. Копия ее паспорта подтверждает, что она является гражданкой России.
Из технического паспорта на спорную квартиру видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Спорное жилое помещение по данным технического паспорта по состоянию на 16.12.2008г. представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой - <данные изъяты>., состоящую из двух жилых комнат, кухни и двух коридоров.
Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования Пшеничниковой Г.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Не решение вопроса о переходе в муниципальную собственность права собственности на квартиру <адрес> <адрес>, безусловно, нарушает право истицы на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации предоставленного ей жилого помещения.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой - <данные изъяты>., состоящую из двух жилых комнат, кухни и двух коридоров, с инвентарным номером №, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизацииПшеничниковой ФИО1.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Пшеничниковой ФИО1 в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -
