Дата принятия: 24 января 2013г.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Петропавловка 24 января 2013 года
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Харагаевой Л.Ю., при секретаре Андрееве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Джидинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию сельское поселение «Верхнеторейское» о возложении обязанности принять меры по созданию учебно-консультационного пункта для обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика принять меры по созданию учебно-консультационного пункта для обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в <адрес>. Мотивируя тем, что ответчиком не приняты меры, направленные на обучение неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. На территории сельского поселения «Верхнеторейское» не имеется учебно-консультационного пункта по ГО и защите от ЧС.
Представитель ответчика МО СП «Верхнебургалтайское», уведомленный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил. Учитывая надлежащее уведомление сторон, мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании помощник прокурора Хулугуров Ю.Н. просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме, дав аналогичные ему пояснения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.7 Положения о гражданской обороне, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением населения в области гражданской обороны, являются: планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны; создание, оснащение и всестороннее обеспечение курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.
Принцип заблаговременного проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, закреплен ст.7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994 года.
В соответствии с п.«в» ст.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841, органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований создают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность.
Согласно п.3 Постановления Правительства РБ «Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 49 от 15.02.2007 года, главам муниципальных образований в Республике Бурятия рекомендуется ежегодно планировать и осуществлять обучение всех групп населения муниципальных образований способам защиты при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Организацию деятельности в области обучения населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций на территориях сельских поселений осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии с п.23 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселения отнесена организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделом ГО и ЧС Администрации МО «<адрес>» всем главам сельских поселений района направлено уведомление о необходимости создать на своих подведомственных территориях УКП для обучения неработающего населения. В нарушение вышеуказанных требований законодательства о гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях, в настоящее время учебно-консультационный пункт на территории сельского поселения «Верхнеторейское» не создан. Доводы иска нашли свое подтверждение, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.19 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ суд освобождает ответчика от уплаты госпошлины в государственный доход.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Джидинского района РБ удовлетворить.
Обязать Муниципальное образование сельское поселение «Верхнеторейское» принять меры по созданию учебно-консультационного пункта для обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в <адрес>.
Освободить Муниципальное образование сельское поселение «Верхнеторейское» от уплаты госпошлины доход муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Джидинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующая судья Л.Ю. Харагаева
