Дата принятия: 24 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. Веселый 24.01.2013 года
Судья <адрес> районного суда <адрес> области Рябинина Г.П., с участием прокурора в процессе Кошкиной Г.А.,
при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> района в интересах государства к ИП Ким Кристине Яковлевне, 3 лицо - Департамент Росприроднадзора об обязании встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района обратился в суд в интересах государства к ответчику ИП Ким К.Я., 3 лицо- Департамент Росприроднадзора об обязании встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду. Свои требования обосновывают тем, что входе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в соответствии со ст.З Федерального закона от №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. ИП Ким К.Я. в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду и в силу статьи 16 этого же Федерального закона хозяйствующий субъект обязан вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Плательщиками являются организации, юридические лица и физические лица, осуществляющие на территории РФ любые виды деятельности, связанные с природопользованием.
Согласно ст.ст.51, 57, 62 БК РФ неналоговые доходы бюджетов (федерального, субъекта РФ, местного) формируются в соответствии со ст.ст.41, 42, 46 БК РФ, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду. При чем плата за негативное воздействие распределяется следующим образом: в федеральный бюджет -40%;в бюджет субъекта РФ -40 %;в местный бюджет- 20%.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 284-О и Федеральному закону N 96-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об охране атмосферного воздуха" плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, а также плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются:
юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности;
индивидуальные предприниматели;
иностранные физические лица.
Обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч. принятые в форме определений согласно ст. 71 1-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ) обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Согласно данным Департамента Росприроднадзора по Южному
Федеральному округу ИП Ким К.Я. не является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Неуплатой ответчиком денежных средств за природопользование нарушаются интересы государства и неопределённого круга лиц, а именно граждан в части права на благоприятную окружающую природную среду и на её защиту от негативных воздействий, вызванных хозяйственной и иной деятельностью.
В судебном заседании пом.прокурора Кошкина Г.А. заявленные требования поддержала в полном обьеме и просила их удовлетворить.
Ответчик Ким К.Я. в судебном заседание не прибыла, о слушании дела извещена надлежащим образом. Ходатайств от нее не поступало. Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддержали.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном обьеме.
Судом установлено, что ответчик ИП Ким К.Я. не состоит на учете в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду. Данный факт подтвержден сообщением Департамента Росприроднадзора по ЮФО.
В соответствии со ст.З ФЗ от №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Плательщиками являются организации, юридические лица и физические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации любые виды деятельности, связанные с природопользованием.
Согласно ст.ст.51, 57, 62 БК РФ неналоговые доходы бюджетов (федерального, субъекта РФ, местного) формируются в соответствии со ст.ст.41, 42, 46 Бюджетного кодекса РФ, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду. При чем плата за негативное воздействие распределяется следующим образом:
-в федеральный бюджет -40%;
-в бюджет субъекта РФ -40 %;
-в местный бюджет- 20%.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 284-О и Федеральному закону N 96-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об охране атмосферного воздуха" плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, а также плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются: юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; индивидуальные предприниматели; иностранные физические лица.
Обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации (в т.ч. принятые в форме определений согласно ст. 71 1-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ) обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён порядок определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Плательщиками являются организации, юридические лица и физические лица, осуществляющие на территории РФ любые виды деятельности, связанные с природопользованием.
При таких обстоятельствах, суд считает требования законными и обоснованными и удовлетворяет их в полном обьеме.
На основании ст. 98,103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> района удовлетворить.
Обязать ИП Ким Кристину Яковлевну встать на учет в Департамент Росприроднадзора по ЮФО в качестве плательщика за негативное воздействие на окружающую среду.
Взыскать с Ким Кристины Яковлевны, ОГРН ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ госпошлину по делу в федеральный бюджет в сумме № рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес> областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения через <адрес> районный суд.
Судья: Г.П.Рябинина