Решение от 24 сентября 2014 года

    К делу № 2-1723/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 сентября 2014 года                                                                                               г.Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,
 
    при секретаре                                                                                       Бутенко В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коновальской А.А. к администрации Хостинского района г. Сочи о признании права собственности на жилой дом,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Коновальская А.А. обратилась в суд с иском к администрации Хостинского района города Сочи о признании права собственности на жилой дом.
 
    В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что является собственником жилого дома <адрес>.
 
    Указанный жилой дом является незавершенным строительным объектом: 3-х этажный и плюс цокольный этаж, общей площадью 131,3 кв.м., из них жилой 40,5 кв.м., состоит из двух жилых комнат, кухни, санузла, подсобных помещений, кладовой, террасы и гаража.
 
    Жилой дом построен на земельном участке площадью 307 кв.м. с кадастровым номером №, который является муниципальной собственностью и передан истице в аренду сроком на 49 лет. С целью улучшения жилищно-бытовых условий, истица возвела на собственные средства мансарду указанного жилого дома, площадью 38,1 кв.м. На возведенном этаже комната № литер "К" по Техпас¬порту БТИ - подсобное помещение площадью 12,7 кв.м., комната № литер "К" - подсобное помеще¬ние площадью 12,7 кв.м., комната № литер "К" - кладовая площадью 2,8 кв.м., комната № литер "К" -коридор площадью 9,9 кв.м.
 
    После окончания строительства жилого дома общая полезная площадь увеличена до 131,3 кв.м. за счет возведения 3 этажа Литер "К" по Техпаспорту БТИ. При этом высота сооружения (от земли до конька крыши) составляет 12,6 метров, то есть не превышает 15 метров и согласно градостроительным нормам относится к категории малоэтажной застройки.
 
    Возведение мансарды с помещениями хозяйственного назначения было действием вынужден¬ного характера, так как на арендованном земельном участка отсутствуют хозяйственные постройки, что крайне необходимы для членов ее семьи.
 
    19 сентября 2007 года истице выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект литер "К" по указанному адресу.
 
    В ином кроме как судебном порядке истица лишена возможности оформить свои права на вновь созданный, реконструированный объект, в связи с чем ее обращение в суд с настоящим иском основано на Законе. Истица просит суд признать за ней право собственности на завершенный строительством объект литер "К" жилой дом, общей площадью 131,3 кв.м., из них жилой 40,5 кв.м., по техпаспорту БТИ: Литер "подК" Цокольный этаж, помещение №1 - гараж 16,9 кв.м., Литер Т 1 этаж, помещение №2 - терраса 19,5 кв.м., поме¬щение №3 - коридор 9,7 кв.м., помещение №4 - санузел 6,1 кв.м., помещение №5 - кухня 11,4 кв.м., по¬мещение №6 - жилая комната 10,6 кв.м. Литер "К" 2 этаж, помещение №7 - жилая комната 29,9 кв.м, помещение №8 - коридор 6,2 кв.м, помещение №9 - лестница 2,4 кв.м.; Литер "К" 3 этаж, помещение №10 - подсобное 12,7 кв.м, помещение №11 - подсобное 12,7 кв.м, помещение №12 - кладовая 2,8 кв.м., помещение №13 - коридор 9,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истица Коновальская А.А. и ее представитель Оганесян Н.П. иск поддержали в полном объеме, ссылаясь на то, что возведенные подсобные помещения не нарушают права третьих лиц, соответствуют строительным нормам и правилам и расположены на земельном участке, принадлежащим истцу на основании договора аренды.
 
        Представитель администрации Хостинского района города Сочи Майоров А.Н. оставил решение на усмотрение суда, с учетом выводов судебной экспертизы и решения межведомственной комиссии Администрации г. Сочи.
 
        Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В судебном заседании бесспорно установлено, что истица является собственником жилого дома <адрес> на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта от 27 апреля 2007г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 19.09.2007г. с кадастровым номером №, реестровая запись №.
 
    Указанный жилой дом является незавершенным строительным объектом: 3-х этажный и плюс цокольный этаж, общей площадью 131,3 кв.м., из них жилой 40,5 кв.м., состоит из двух жилых комнат, кухни, санузла, подсобных помещений, кладовой, террасы и гаража.
 
    Жилой дом построен на земельном участке площадью 307 кв.м. с кадастровым номером №, который является муниципальной собственностью и передан истице в аренду сроком на 49 лет на основании распоряжения Главы администрации Хостинского района г.Сочи от 5 сентября 2012г. за № и заключенного 28 декабря 2012.г договора аренды указанного земельного участка.
 
    С целью улучшения жилищно-бытовых условий, истица возвела на собственные средства мансарду указанного жилого дома, площадью 38,1 кв.м. На возведенном этаже комната № литер "К" по Техпас¬порту БТИ - подсобное помещение площадью 12,7 кв.м., комната № литер "К" - подсобное помеще¬ние площадью 12,7 кв.м., комната № литер "К" - кладовая площадью 2,8 кв.м., комната № литер "К" -коридор площадью 9,9 кв.м.
 
    После окончания строительства жилого дома общая полезная площадь увеличена до 131,3 кв.м. за счет возведения 3 этажа Литер "К" по Техпаспорту БТИ. При этом высота сооружения (от земли до конька крыши) составляет 12,6 метров, то есть не превышает 15 метров и согласно градостроительным нормам относится к категории малоэтажной застройки.
 
    Возведение мансарды с помещениями хозяйственного назначения, как указывает истица, было действием вынужден¬ного характера, так как на арендованном земельном участка отсутствуют хозяйственные постройки, что крайне необходимы для членов ее семьи.
 
    За истекший период времени истицей предприняты меры по улучшению приобретенного незавершенного строительством строения, проведено электричество, газоснабжение, водопровод, канализация, внут¬ренняя отделка, а также достроена мансарда, что существенно увеличило стоимость жилого дома и данные улучшения являются неотделимыми.
 
    12 апреля 2011г. истице выдан Техни¬ческий паспорт на жилой дом <адрес>. Затем Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи для осуществления технического учета и оформления земельно-имущественных отношений в соответствии с действующим законодательством, присвоил жилому дому литер «К» адрес: <адрес>, о чём в Едином Адресном реестре города Сочи на недвижимое имущество 23.08.2011 г. сделана запись регистрации №.
 
    Согласно представленного в материалы дела заключения эксперта, по результатам проведенной по определению суда судебной строительно – технической экспертизы спорное строение располагается в границах правомерного земельного участка, при этом реконструированный объект соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, не создает препятствий гражданам других земельных участков, не создает угрозу их жизни и безопасности.
 
    Согласно договора аренды земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости от 28 декабря 2012г. Арендатор имеет право самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на участке в соот¬ветствии с целями и условиями предоставления участка.
 
    Учитывая заключение эксперта возведением верхнего этажа истица не нарушила права и законные интересы арендодателя и дру¬гих землепользователей смежных участков и иных лиц, не нарушила функционирования находящихся в пределах границ участка инженерных коммуникаций, сетей, сооружений, дорог, проездов и т.д.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
 
    Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Согласно части 1 ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства являются недвижимым имуществом.
 
    А в соответствии с ч. 3 ст.271 ГПК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном уча¬стке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению.
 
    Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10,Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Как следует из материалов дела истица обращалась в администрацию г. Сочи по данному вопросу и 15 декабря 2011 года на заседании межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи было принято решение (протокол №27-п) о том, чтобы глава администрации Хостинского района г.Сочи заключил соглашение с Коновальской А.А. о приведении объекта в единый архитектурный облик, а также считать возможным сохранить объект при условии оформления права на строение в судебном порядке, при условии положительного заключения строи¬тельно-технической экспертизы.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, что истица, хотя и не получила разрешение на строительство, однако предприняла меры к вводу постройки в эксплуатацию обратившись в городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, получив разрешение на сохранение самовольной постройки, суд считаете возможным удовлетворить ее исковые требования.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Коновальской А.А. к администрации Хостинского района г. Сочи о признании права собственности на жилой дом– удовлетворить.
 
    Признать за Коновальской А.А. право собственности на завершенный строительством объект литер "К" жилой дом, общей площадью 131,3 кв.м., из них жилой 40,5 кв.м., по техпаспорту БТИ: Литер "подК" Цокольный этаж, помещение №1 - гараж 16,9 кв.м., Литер "К" 1 этаж, помещение №2 - терраса 19,5 кв.м., поме¬щение №3 - коридор 9,7 кв.м., помещение №4 - санузел 6,1 кв.м., помещение №5 - кухня 11,4 кв.м., по¬мещение №6 - жилая комната 10,6 кв.м., Литер "К" 2 этаж, помещение №7 - жилая комната 29,9 кв.м., помещение №8 - коридор 6,2кв.м., помещение №9 - лестница 2,4 кв.м.; Литер "К" 3 этаж, помещение №10 - подсобное 12,7 кв.м., помещение №11 - подсобное 12,7 кв.м., помещение №12 - кладовая 2,8 кв.м., помещение №13 - коридор 9,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 29 сентября 2014 года.
 
    Отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий:                                                                   Ю.А. Пилипенко
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ