Решение от 24 сентября 2014 года

дело №2-537/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 сентября 2014 года село Малые Дербеты
 
    Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.,
 
    истца Лиджиевой К.В.
 
    третьих лиц на стороне ответчика, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, действующая в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4,
 
    при секретаре судебного заседания Мучаеве М.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиджиевой Кеэмы Владимировны к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании недополученной суммы,
 
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Лиджиева К.В. обратилось в суд с иском к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее Администрация Малодербетовского РМО) мотивируя тем, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, она продала за <данные изъяты> руб. ФИО5 и ФИО6 и их несовершеннолетним детям ФИО3 и ФИО4, в общую долевую собственность, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Так как покупатели являлись участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, расчет за отчуждаемое ею имущества производился в установленном законом порядке: покупателями до подписания договора купли-продажи уплачена сумма в размере <данные изъяты> руб., а оставшуюся часть в размере <данные изъяты> руб. ей должна была выплатить Администрация Малодербетовского РМО путем перечисления указанной суммы на ее расчетный счет. Однако ответчик в нарушение условий договора купли-продажи произвел оплату частично в размере <данные изъяты> руб., размер невыплаченной суммы составляет <данные изъяты> руб.. На неоднократные устные обращения о выплате оставшейся суммы ответчиком даются объяснения об отсутствии денежных средств в бюджете. В связи с чем истец Лиджиева К. В. просит взыскать с Администрации РМО в ее пользу недополученную сумму по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании истец Лиджиева К.В. исковые требования признала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия ФИО8, надлежаще извещенная о времени и месте судебного рассмотрения, в судебное заседание не явилась, подав ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, возражений против удовлетворения исковых требований Лиджиевой К.В. к Администрации РМО о взыскании недополученной суммы в размере <данные изъяты> рублей не имеет.
 
    В судебном заседании третьи лица на стороне ответчика, на заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО6, действующая в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, иск признали. Решение спорного вопроса оставил на усмотрение суда.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Лиджиевой К.В. к Администрации РМО о взыскании недополученной суммы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей". Данная подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.
 
    Право молодой семьи - участницы подпрограммы - на получение социальной выплаты удостоверяется именным свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
 
    Важнейшими целевыми индикаторами и показателями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в ДД.ММ.ГГГГ годах.
 
    Согласно абзацу 9 раздела V паспорта подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы социальная выплата предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к подпрограмме к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы.
 
    В соответствии с п.п. «а» п. 2 и п. 3 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья их использования (далее Правила) к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на ДД.ММ.ГГГГ годы социальные выплаты используются: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья). Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
 
    В силу положений п. 32 Правил распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
 
    На основании п.30 и п. 40 Правил для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
 
    Как уже указано выше и подтверждено материалами дела, ФИО5, ФИО6 и их несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4 были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, включены в списки молодых семей - претендентов на получение субсидии на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", им выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Республики Калмыкия.
 
    Указанные права семьи ФИО5 и выданное свидетельство никем не оспорены и не признаны недействительными. Основания для отказа в выдаче свидетельства не установлены.
 
    Также, судом <данные изъяты> <данные изъяты> руб. ФИО5 и ФИО6 и их несовершеннолетним детям ФИО3 и ФИО4, в общую долевую собственность, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ семье супругов ФИО5 и ФИО6 Главой Администрации РМО выдано свидетельство на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", как претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилья в соответствующем году в соответствии с выпиской из утвержденного Администрацией РМО списка молодых семей. Согласно выданному свидетельству социальная выплата, предоставленная семье ФИО5 на приобретение жилья на территории Республики Калмыкия составила <данные изъяты> рублей, из них социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. была использована на уплату цены, установленной в договоре купли-продажи домовладения, принадлежащего Лиджиевой К.В. По настоящее время остаток социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб. на банковский счет истца Лиджиевой К.В. не поступал.
 
    Установленные в суде обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и следующими письменными доказательствами.
 
    Из объяснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ она продала за <данные изъяты> руб. земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности. Домовладение продано участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы молодой семье супругов ФИО5 и ФИО6 Покупателями до подписания договора купли-продажи уплачена сумма в размере <данные изъяты> руб., а оставшуюся часть в размере <данные изъяты> руб. ей должна была выплатить Администрация Малодербетовского РМО путем перечисления указанной суммы на ее расчетный счет. Однако ответчик в нарушение условий договора купли-продажи произвел оплату частично в размере <данные изъяты> руб., размер невыплаченной суммы составляет <данные изъяты> руб..
 
    Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лиджиева К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязалось передать в собственность ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а последние обязались принять в общую долевую собственность равными долями по <данные изъяты> деле «целый» жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером № и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В пункте 5 указанного договора купли-продажи указано, что стороны пришли к согласию о цене указанного продаваемого жилого дома и земельного участка в сумме <данные изъяты> руб., из них сумму <данные изъяты> руб., покупатели оплатили наличными. Остальная часть <данные изъяты> руб. в виде безвозмездной субсидии согласно подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ г.г. по свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № будет перечислена покупателями продавцу Лиджиевой К.В. на расчетный счет№ в Дополнительном офисе <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>» после подписания настоящего договора в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данные условия оплаты цены проданного истцом Лиджиевой К.В. ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 жилого дома и земельного участка, также закреплены в нотариально удостоверенном Дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации РМО ФИО9 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого <адрес>, которым удостоверяется, что молодая семья в составе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. на приобретение (строительство) жилья на территории Республики Калмыкия. Данное свидетельство подлежало предъявлению в банк до ДД.ММ.ГГГГ и было действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и предварительной выписки лицевого счета № зарегистрированного в Дополнительном офисе <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты>». на имя истца Лиджиевой К.В видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была произведена частичная оплата за жилой дом и земельный участков в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ года согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ответчику ФИО5 заместителем Главы Администрации РМО указано, что задолженность социальной выплаты как участнику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рублей. Выплата не производилась в связи с отсутствием денежных средств в местном бюджете.
 
    Суд считает, что указанные доводы Администрации РМО противоречат конституционным принципам, так как ненадлежащее исполнение ответчиком положений подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ года ухудшает положение семьи ФИО5, ФИО6, и лишает ее возможности реализовать свои законные права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения при наличии такого права на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты.
 
    Таким образом, в пользу истца Лиджиевой К.В. с ответчика Администрации РМО подлежит взысканию доплата социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Из исследованного в судебном заседании чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Лиджиевой К.В. и взыскания в его пользу с ответчика Администрации РМО денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковое заявление Лиджиевой Кеэмы Владимировны к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании недополученной суммы - удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия в пользу Лиджиевой Кеэмы Владимировны недополученную договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ сумму социальной выплаты в размере <данные изъяты>
 
    Взыскать с <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия в пользу Лиджиевой Кеэмы Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий: судья Л.В. Дьяконова
 
    Копия верна: Судья Л.В. Дьяконова