Дата принятия: 24 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
судьи Фаттаховой Т.В.,
при секретаре Трофимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1535/2014 по исковому заявлению Прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к СНТ «Электрощит» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании организовать специальную бетонированную площадку с мусоприемниками для сбора и временного хранения отходов потребления и обеспечить последующий вывоз собранных отходов для утилизации
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к СНТ «Электрощит» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании организовать специальную бетонированную площадку с мусоприемниками для сбора и временного хранения отходов потребления и обеспечить последующий вывоз собранных отходов для утилизации на том основании, что Прокуратурой Красноярского района Самарской области, в рамках надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проведена проверка исполнения Садовым некоммерческим товариществом «Электрощит» (далее — СНТ «Электрощит») требований законодательства в сфере обращения с отходами потребления. В рамках выездной проверки, 09.07.2014 сотрудниками прокуратуры Красноярского района осуществлен осмотр территории СНТ «Электрощит». Проведенным осмотром установлено, что контейнерная площадка для сбора мусора на территории СНТ «Электрощит» отсутствует. Напротив въезда в первую улицу СНТ «Электрощит» установлена табличка с надписью: «Свалка мусора запрещена». Около таблички разбросан мусор: пластиковые бутылки, полиэтилен. Таким образом, требование СНиП 30-02-97, в части централизованного сбора неутилизируемых отходов СНТ «Электрощит» не выполнено. Ненадлежащее обращение СНТ «Электрощит» с отходами потребления создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также распространения заболеваний населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания.
Прокурор Красноярского района просит суд обязать СНТ «Электрощит» организовать специальную бетонированную площадку с мусороприемниками для сбора и временного хранения отходов потребления и обеспечить последующий вывоз собранных отходов для утилизации, а также обязать СНТ «Электрощит» очистить территорию СНТ «Электрощит» от сброшенных отходов потребления.
В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Самарской области Егоров А.В. исковое заявление поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения в соответствии с доводвми изложенными в иске.
Представитель ответчика – СНТ «Электрощит» - председатель СНТ «Электрощит» Халиков ФИО7 согласился с исковыми требованиями Прокурора Красноярского района и пояснил, что сам занимался этим вопросом по просьбе дачников и неоднократно утилизировал все отходы, однако после проведенной прокурорской проверки у него возникли трудности, ввиду отказа фирм, занимающихся вывозом мусора. Суд принимает признание ответчиком иска, так как признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и государства. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Красноярского района Самарской области, председателя СНТ «Электрощит», изучив письменный отзыв третьего лица на исковое заявление, суд приходит к следующему:
Прокуратурой Красноярского района Самарской области, в рамках надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, проведена проверка исполнения Садовым некоммерческим товариществом «Электрощит» (далее — СНТ «Электрощит») требований законодательства в сфере обращения с отходами потребления.
09.07.2014 с участием представителей СНТ «Электрощит»: председателя правления СНТ «Электрощит» Халикова С.Т., члена правления СНТ «Электрощит» Корнева А.И. осуществлена выездная проверка территории СНТ «Электрощит», на предмет соответствия требованиям законодательства РФ.
В результате проведенной проверки установлено следующее.
СНТ «Электрощит» является юридическим лицом, данный факт подтверждается записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН 1056376012571, ИНН 6376015418), адрес (место нахождения): 446392, Самарская область, Красноярский район, с. Молгачи, дачный массив «Сосновый Бор».
Председателем СНТ «Электрощит» является Халиков С.Т., что подтверждается выпиской из протокола № 1 от 20.03.2010 года общего собрания дачников СНТ «Электрощит» Красноярского района Самарской области.
Свою деятельность СНТ «Электрощит» осуществляет на основании устава СНТ «Электрощит» (далее — Устав). Согласно пункта 1 раздела III Устава правовое регулирование ведения членами товарищества садоводческого хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим уставом.
Земельные участки, переданные СНТ «Электрощит» состоят из земель общего пользования и из земель, находящихся в собственности или пожизненно наследуемом владении его членов.
Как юридическое лицо СНТ «Электрощит» пользуется всеми правами, несет обязанности, имеет счета в банковский учреждениях, круглую печать и угловой штамп со своим наименованием, от своего имени заключает договоры, выступает истцом и ответчиком в суде, приобретает имущественные и не имущественные права.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
В соответствии со ст.ст. 11, 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» (далее Закон), юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с п.п. 5.4. и 5.11. СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Здания и сооружения» (далее — СНиП 30-02-97) земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.
На территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) не территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м., иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 метров и не более 500 метров от границ участков.
Площадка для мусоросборников входит в минимально необходимый состав зданий, сооружений территории садоводческих, дачных объединений (п. 5.4. СНиП 30-02-97).
В рамках выездной проверки, 09.07.2014 сотрудниками прокуратуры Красноярского района осуществлен осмотр территории СНТ «Электрощит».
Проведенным осмотром установлено, что контейнерная площадка для сбора мусора на территории СНТ «Электрощит» отсутствует. Напротив въезда в первую улицу СНТ «Электрощит» установлена табличка с надписью: «Свалка мусора запрещена». Около таблички разбросан мусор: пластиковые бутылки, полиэтилен.
Таким образом, требование СНиП 30-02-97, в части централизованного сбора неутилизируемых отходов СНТ «Электрощит» не выполнено.
Данный факт подтверждается доказательствами: актом осмотра от 09.07.2014, фототаблицы к акту от 09.07.2014, рапорт помощника прокурора Егорова А.В. от 09.07.2014, объяснения председателя СНТ «Электощит» Халикова С.Т.
Ненадлежащее обращение СНТ «Электрощит» с отходами потребления создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также распространения заболеваний населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц не благоприятную окружающую среды с среду обитания.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ; ст. 27 ч. 4, ст. 35 ч. 3 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, а также когда нарушение приобрело особое общественное значение. Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда РФ от 15.10.2008 № 32-ВПР08-10.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к СНТ «Электрощит» в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании организовать специальную бетонированную площадку с мусоприемниками для сбора и временного хранения отходов потребления и обеспечении последующего вывоза собранных отходов для утилизации - удовлетворить.
Обязать СНТ «Электрощит» организовать специальную бетонированную площадку с мусороприемниками для сбора и временного хранения отходов потребления и обеспечить последующий вывоз собранных отходов для утилизации.
Обязать СНТ «Электрощит» очистить территорию СНТ «Электрощит» от сброшенных отходов потребления.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 30 дней
Судья- Фаттахова Т.В.