Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2–409/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ельня 24 сентября 2014 года
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области к Привалову Николаю Алексеевичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Новоспасское – ФМ» недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области обратилось в суд с иском к Привалову Николаю Алексеевичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Новоспасское – ФМ» недействительным.
В обоснование своих требований истец указал, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Новоспасское- ФМ» серии №, учредителем которого является Привалов Николай Алексеевич. Статус данного СМИ является действующим. Согласно статье 8 Закона о СМИ учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ. Как установлено истцом, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. В связи с чем, истец просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ радиоканала «Новоспасское – ФМ» № выданное Управлением Роскомнадзора по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец представителя не прислал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, изложенные в исковом заявлении доводы подтвердил, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Привалов Н.А., в судебном заседании исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области признал в полном объеме.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В силу пункта 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Смоленской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1428, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Согласно статье 8 Закона о СМИ учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ.
Как следует из п. 1 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.
Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Новоспасское – ФМ» серии №, учредителем которого является Привалов Николай Алексеевич. Статус данного СМИ является действующим. В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Смоленской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1428, в адрес учредителя и редакции СМИ радиоканала «Новоспасское-ФМ» были направлены уведомления исх. от № с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Уведомления о вручении писем, направленных в адрес учредителя и редакции СМИ радиоканала «Новоспасское-ФМ», вернулись в адрес Управления 21.01.2014. Ответов от Учредителя или редакции радиоканала «Новоспасское - ФМ» в адрес Управления не поступало. В связи с чем, истец просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ радиоканала «Новоспасское – ФМ» № выданное Управлением Роскомнадзора по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно имеющейся в материалах дела ксерокопии свидетельства о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ года выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области серии №, учредителем радиоканала «Новоспасское – ФМ» является Привалов Николай Алексеевич (л.д. 5).
Как следует из ответа ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ радиоканала «Новоспасское-ФМ» в указанную организацию не поступают (л.д. 7).
Как усматривается из ответа ФГУП «Радиочастотный центр Центрального Федерального округа» филиал в Смоленской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года: в марте 2014 года вещания в эфире радиоканала «Новоспасское - ФМ» зафиксировано не было (л.д. 9).
Согласно имеющейся в материалах дела информации в адрес учредителя и редакции СМИ радиоканала «Новоспасское-ФМ» были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным (л.д. 10-11)
Ответов от Учредителя или редакции радиоканала «Новоспасское-ФМ» в материалах дела не имеется.
Сам учредитель – Привалов Н.А. в судебном заседании не оспаривал факт не выхода в эфир более года зарегистрированной радиопрограммы. При этом причины невыхода обосновывал отсутствием радиоволны.
Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства суд находит установленным факт того, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что позволяет удовлетворить требования истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области к Привалову Николаю Алексеевичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Новоспасское – ФМ» недействительным - удовлетворить:
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ радиоканала «Новоспасское – ФМ» № выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок.
Председательствующий: Кашапова Н.Н.
