Дата принятия: 24 сентября 2014г.
№ 2-3099/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,
при секретаре Сафроновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Кузнецова В.Н. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Кузнецов В.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с /________/ по /________/ год содержался в ИВС Чаинского РОВД с.Подгорное Томской области. За время содержания ему был причинен моральный вред, выразившийся в ненадлежащих условиях содержания. Так, в указанный в иске период в ИВС не было кроватей, были сделаны нары, на прогулку не выводили, в камере находился один, из-за чего испытывал чувства страха и тревоги, в камере находилась видеокамера, из-за чего был лишен личного пространства, мылся в камере под видеокамерой, т.к. душ не работал, требования приватности не соблюдались. Считает, что начальник ИВС заинтересован в исходе дела, хочет скрыть факт отсутствия кроватей в указанный период, поскольку в справке указал, что он (Кузнецов В.Н.) не содержался в ИВС в /________/ году. Кроме того, в /________/, /________/ годах, по прибытии в ИВС Чаинского РОВД, медицинского работника не было, кровати были прибиты прямо на нары, и чтобы на них попасть, нужно было подниматься на 60 см от пола. На основании изложенного, просит взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере /________/ рублей.
Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечено УМВД России по Томской области.
Истец Кузнецов В.Н., содержащийся на момент рассмотрения дела в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, о личном участии в судебном заседании не ходатайствовал.
Статья 77.1 УИК РФ не предусматривает возможности этапирования из исправительных учреждений и доставления в судебное заседание лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, для участия их в судебном заседании по гражданскому делу в качестве стороны.
Согласно ст.155.1 ГПК РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение (ч.1); для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, могут использоваться системы видеоконференц-связи данных учреждений (ч.2); в случае, если для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи этих учреждений, получение подписки у данных лиц о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений (ч.4).
Согласно ответа на запрос от /________/№ /________/, в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области, техническая возможность для установления видеоконференц-связи с судами, отсутствует.
Таким образом, поскольку технической возможности для проведения судебного разбирательства по видеоконференц-связи не имеется, в связи с отсутствием соответствующего оборудования суд принял решение о рассмотрении гражданского дела без участия истца. Из расписок о разъяснении прав следует, что Кузнецову В.Н. разъяснялись права о судебном представительстве, однако истец представителя в суд не направил.
Представитель ответчика Педяш И.В., действующий на основании доверенности от /________/(срок действия доверенности до /________/), исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Представил письменные возражения на исковое заявление Кузнецова В.Н., доводы которого поддержал. Пояснил, что представленные доказательства полностью опровергают доводы истца. Кроме того, истцом не представлено доказательств наличия нравственных страданий при нахождении в ИВС, причинения морального вреда, противоправность (незаконность) действий (бездействий) должностных лиц и причинно-следственной связи. Доказательств реального причинения вреда жизни и здоровью не представлено. Утверждения о перенесенных переживаниях являются декларативными.
Представитель третьего лица Маточкина М.С., действующая на основании доверенности от /________/№ /________/ (сроком на один год) в судебном заседании поддержала позицию ответчика, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснила, что ни один из изложенных в иске доводов, не подтверждается, поскольку ИВС «Чаинский» является образцово-показательным, в нем установлено несколько душей, сантехническое оборудование в камерах установлено с соблюдением требований приватности. Подтвердила, что в указанный в иске период камеры были оборудованы нарами, но все заключенные обеспечивались матрацами, спальными принадлежностями, постельным бельем, тем самым индивидуальное спальное место предоставлялось. Кроме того, каждое утро проводился медицинский осмотр лиц, содержащихся в ИВС, при необходимости оказывалась медицинская помощь. Жалоб от истца на плохое самочувствие не поступало.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются прав и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим 4 ноября 2005 года) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).
Гражданское законодательство, согласно ст.1 ГК РФ, основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Не допускаются действия граждан, осуществляемые с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах (п.1 ст.10 ГК РФ).
Как установлено судом из пояснений лиц, участвующих в деле, следует из справки врио начальника МО МВД России «Чаинский» от /________/№ /________/, Кузнецов В.Н. содержался в ИВС МО МВД РФ «Чаинский» в следующие периоды: с /________/по /________/, с /________/по /________/, с /________/по /________/. В /________/ году Кузнецов В.Н. не содержался в ИВС ОВД по Чаинскому району.
Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой начальника МО МВД России «Чаинский» от /________/№ /________/. Представленное в материалах дела постановление мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от /________/о назначении Кузнецову В.Н. административного наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток, не содержит сведений о помещении Кузнецова В.Н. в ИВС МО МВД России «Чаинский» в /________/ году.
Таким образом, общее количество дней нахождения Кузнецова В.Н. в ИВС МО МВД РФ «Чаинский» в исследуемый период составило 20 дней.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как устанавливает ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст.15 указанного Закона).
Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел МВД России 22.11.2005 № 950, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых (пункт 4 части второй).
В соответствии с п.п.42, 45, 47, 123, 130, 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв.Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, продолжительность которой устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 195 ГПК РФ предусматривает, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Из справки врио начальника МО МВД России «Чаинский» от /________/№ /________/ следует, что ИВС МО МВД России «Чаинский» подозреваемых и обвиняемых введен в эксплуатацию в /________/ года, находится на первом этаже.
В изоляторе временного содержания МО МВД России «Чаинский» для подозреваемых и обвиняемых отведены четыре камеры (с 3 по 6);
Все камеры изолятора временного содержания МО МВД России «Чаинский» оборудованы в соответствии с приказом МВД Российской Федерации от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», глава V:
камера /________/оборудована: двумя спальными кроватями, постельными принадлежностями (2 матраца, 2 одеяло, 2 подушки, (наволочка, две простыни, полотенце выдаются при поступлении в ИВС на одного человека)), шкаф для вещей, вешалка, стол, тумбочка, скамейка на двоих, унитаз с приватностью, умывальник, полка для туалетных принадлежностей, радио, мусорное ведро, веник, совок для уборки камеры, тазы для гигиенических целей и стирки одежды, светильником для дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и вытяжной вентиляцией, кнопкой для вызова дежурного, площадь камеры составляет /________/ кв.м;
камера /________/оборудована: двумя спальными кроватями, постельными принадлежностями (2 матраца, 2 одеяло, 2 подушки, (наволочка, две простыни, полотенце выдаются при поступлении в ИВС на одного человека)), шкаф для вещей, вешалка, стол, тумбочка, скамейка на двоих, унитаз с приватностью, умывальник, полка для туалетных принадлежностей, радио, мусорное ведро, веник, совок для уборки камеры, тазы для гигиенических целей и стирки белья, светильником для дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и вытяжной вентиляцией, кнопкой для вызова дежурного, площадь камеры составляет /________/ кв.м;
камера /________/оборудована: двумя спальными кроватями, постельными принадлежностями (2 матраца, 2 одеяло, 2 подушки, (наволочка, две простыни, полотенце, выдаются при поступлении в ИВС на одного человека)), шкаф для вещей, вешалка, стол, тумбочка, скамейка на двоих, унитаз с приватностью, умывальник, полка для туалетных принадлежностей, радио, мусорное ведро, веник, совок для уборки камеры, тазы для гигиенических целей и стирки белья, светильником для дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и вытяжной вентиляцией, кнопкой для вызова дежурного, площадь камеры составляет /________/ кв.м;
камера /________/оборудована: одна спальная кровать, постельными принадлежностями (1 матрац, 1 одеяло, 1 подушка, (наволочка, две простыни, полотенце, выдаются при поступлении в ИВС)), шкаф для вещей, вешалка, стол, скамейка для одного, унитаз с приватностью, умывальник, полка для туалетных принадлежностей, радио, мусорное ведро, веник, совок для уборки камеры, тазы для гигиенических целей и стирки белья, светильником для дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и вытяжной вентиляцией, кнопкой для вызова дежурного, площадь камеры составляет /________/ кв.м.
В ИВС МО МВД России «Чаинский» имеется душевая (/________/ кв.м) с электрическим водонагревателем для прохождения не реже одного раза в неделю подозреваемыми и обвиняемыми санитарной обработки. Им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, со сменой постельного белья еженедельно. Также имеется прогулочный дворик кирпичного исполнения (/________/ кв.м).
В качестве подтверждения площади камер, используемых ИВС, наличия душевой и прогулочного дворика, представлен технический паспорт по состоянию на /________/, выданный Чаинским филиалом ОГУП «ТОЦТИ».
Ежедневно каждое утро медицинским работником врачом фтизиатром /________/ проверяется санитарное состояние ИВС, проводится медицинский осмотр подозреваемых и обвиняемых, административно-арестованных. При отсутствии медицинского работника, опрос на состояние здоровья проводит начальник ИВС ПиО или оперативный дежурный ОВД, при необходимости вызывается бригада скорой помощи МУЗ Чаинская ЦРБ. Результаты медицинского осмотра отражаются в журнале медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС. За периоды содержания в ИВС Кузнецов В.Н. ни с какими жалобами не обращался, в том числе на состояние здоровья.
Данные о количестве лиц, содержащихся одновременно с Кузнецовым В.Н. в одной камере и номера камер, в которых он содержался, предоставить не представляется возможным в связи с большим сроком давности.
Анализ представленных письменных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что доводы истца об отсутствии в камерах ИВС кроватей, не предоставлении прогулок, отсутствии медицинского работника, о не соблюдении требовании приватности и о том, что душ не работал, в периоды содержания истца в ИВС «Чаинский», не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Доводы Кузнецова В.Н. о том, что начальник ИВС МО МВД России «Чаинский» заинтересован в исходе дела, в связи с чем, указал в справке от /________/, что истец в /________/ году в ИВС ОВД по Чаинскому району не содержался, поскольку хочет скрыть факт отсутствия кроватей, суд находит несостоятельными. Оснований не доверять сведениям, указанным в представленной справке, у суда нет, поскольку справка выдана и подписана уполномоченным лицом, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей.
Доводы истца о том, что испытывал чувства страха и тревоги, в связи с тем, что находился в камере ИВС один, и был лишен личного пространства из-за видеокамеры, установленной в камерах ИВС, доказательствами не подтверждены, в связи с чем, судом отклоняются.
Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы Кузнецова В.Н. о содержании его в ненадлежащих условиях в ИВС МО МВД России «Чаинский», не нашли своего подтверждения. Надлежащих доказательств своих доводов, в нарушение ст.56 ГПК РФ истец не представил.
Конституция Российской Федерации (ст.53) гарантирует каждому гражданину право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст.151 ГК РФ.
В соответствии со ст.151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе, и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) Моральный вред, в частности, может заключаться временным ограничением или лишением каких-либо прав.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994. №10 о том, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Кузнецовым В.Н. не представлено доказательств причинения ему морального вреда, в период содержания его в ИВС МО МВД России «Чаинский» УМВД России по Томской области, в связи с отсутствием надлежащих условий содержания в ИВС.
С учетом фактических обстоятельств, анализа представленных доказательств суд находит не доказанным, что у истца имеются правовые основания для предъявления требований на основании ст.1069 ГК РФ, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Кузнецову В.Н. в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: (подпись) Т.А.Алиткина
ВЕРНО.
Судья: Т.А.Алиткина
Секретарь: А.В.Сафронова