Решение от 24 сентября 2014 года

    Дело № 2 – 1044/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    24 сентября 2014 года г. Вышний Волочек
 
    Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
 
    при секретаре Исаенко С.В.,
 
    с участием истца Райда С.Н.,
 
    представителя ответчика ООО «Вышневолоцкая ТГК» Большаковой И.В.,
 
    представителя ответчика ООО «ПЖРЭУ» Архипова Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области гражданское дело по иску Райда С.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1», Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКС-1», Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», Обществу с ограниченной ответственностью УО «Перспектива», Обществу с ограниченной ответственностью «ПЖРЭУ» о перерасчете платы за услуги отопления ненадлежащего качества, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Райда С.Н. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1», Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» о возложении обязанности устранить недостатки услуги по теплоснабжению, перерасчете платы за услуги отопления ненадлежащего качества, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
 
    В обоснование исковых требований указано, что истец с <дата> года зарегистрирован и проживает в <адрес> в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», является потребителем коммунальных услуг, оказываемых ответчиками. Квартира расположена на <данные изъяты> этаже многоквартирного дома, состоит из трех жилых комнат, две из которых являются угловыми. На протяжении длительного времени (с <дата> года) мне ненадлежащим образом предоставляется услуга по отоплению (теплоснабжению). Ненадлежащее качество услуги по отоплению выражается в нарушении установленных стандартов микроклимата в жилом помещении и не соблюдении качественных характеристик услуги отопления. Причины предоставления услуги ненадлежащего качества установить не удалось, несмотря на неоднократные обращения в организации, предоставляющие коммунальный ресурс. Истец начиная с <дата> года, подавал устные и письменные заявки в обслуживающие организации о проверке параметров отопления Обращения имели место, в том числе, <дата> <дата>., <дата> г., <дата> г., <дата>. По фактам обращений Райда С.Н. проводились проверки и составлялись соответствующие акты:
 
    <дата>. произведена проверка, установлено, что температура воздуха на кухне составила <данные изъяты> в стояке вода <данные изъяты>.С, температура батареи <данные изъяты> гр. С.. температура воздуха в 1-й малой комнате <данные изъяты>. С, в стояке температура воды <данные изъяты> гр.С, температура воздуха в большой (угловой) комнате <данные изъяты>.С., в стояках - первом <данные изъяты> гр. С., втором <данные изъяты> гр. С, температура воздуха во 2 – малой (угловой) комнате <данные изъяты> гр. С., в стояках - первом <данные изъяты> гр. С. втором <данные изъяты> гр.С.;
 
    <дата> проверкой установлено: температура воздуха в 1–й малой комнате <данные изъяты> гр.С, в стояке температура воды <данные изъяты> гр.С., температура воздуха в большой (угловой) комнате <данные изъяты> гр.С, вода в стояках – первом <данные изъяты> втором <данные изъяты> гр.С.;
 
    <дата> проведена очередная проверка с участием представителей ООО «Жилкомсервис -1» и ООО «Теплосети», в результате которой установлено: температура воздуха во 2-й малой (угловой) комнате <данные изъяты> гр.С, в стояках - первом <данные изъяты> гр.С, втором <данные изъяты> гр.С, третьем <данные изъяты> температура воздуха в большой (угловой) комнате <данные изъяты> гр.С, температура воды в стояках - первом <данные изъяты> гр. С, втором <данные изъяты> гр.С, в третьем <данные изъяты> гр.С и четвертом <данные изъяты> гр.С (температура воды в третьем и четвертом стояках ранее не замерялась, так как эти стояки, проходят через квартиру и являются прямой подачей), температура воздуха в 1-й малой комнате <данные изъяты> гр.С, температура воды в стояке <данные изъяты> гр.С, температура воздуха в кухне <данные изъяты> гр.С, температура воды в стояке <данные изъяты> гр.С, температура конвертора <данные изъяты> гр.С. Произведен замер температуры воды в трубах прямой и обратной подачи системы отопления вне квартиры, их величина: в прямой подаче <данные изъяты> гр. С, обратной подаче <данные изъяты> гр.С., при температуре наружного воздуха <данные изъяты> гр. С.
 
    Из актов видно, что температура воды в системе отопления значительно ниже установленной. В связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества истец продолжал направлять письменные претензии в различные органы. <дата>. подано письменное заявление в ООО «Жилкомсервис-1» о непринятии мер по обеспечению поступления воды надлежащего качества. Мер к восстановлению нормативного теплоснабжения спорной квартиры не принято, причины нарушения не установлены.
 
    Истец, неудовлетворенный действиями организаций, предоставляемых коммунальные услуги по установлению причин недопоставки, обращался в Отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру, в Управление «Государственная жилищная инспекция» и другие органы для восстановления своих нарушенных прав
 
    <дата> было направлено коллективное заявление жильцов квартир <№>), <№> <№>, <№> (все квартиры располагаются по одному стояку системы отопления) в Управление «Государственная жилищная инспекция», в котором указано, что более <данные изъяты> лет в квартирах отсутствует отопление, соответствующее техническим и санитарным нормам. А последние <данные изъяты> года вода в стояках снизилась до <данные изъяты> гр.С. Что привело к промерзанию стен в угловых комнатах, ванной и туалете. При наступлении тепла замерзшие стены оттаивали и проявлялись пятна плесени и неприятный запах, начинали отставать обои и потолочная плитка. В связи с чем истец и жители других квартир вынужден производить ремонт в квартирах каждые <данные изъяты> лет, иногда чаще. Документы, фиксирующих факты недопоставки услуг по отоплению, обслуживающая организация предоставлять отказывалась, перерасчет не производился.
 
    Заявление, направленное истцом в ГУ «Государственная жилищная инспекция» переадресовано в Администрацию г.Вышний Волочек Тверской области, из ответа которой следовало, что неудовлетворительное отопление обусловлено ненадлежащим качеством работы насосной станции, обслуживаемой ООО ОУ «Перспектива», по техническим причинам работал один насос, а не два, как предусмотрено по проекту. Таким образом, факт предоставления услуги по отоплению ненадлежащего качества в течении отопительного сезона <данные изъяты> - <данные изъяты> годов был установлен, но перерасчет не произведен. Отсутствие уменьшения платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг, обслуживающая организация объясняла тем, что истец самовольно произвел установку взамен отопительных конверторов трубчатую систему недостаточного диаметра.
 
    <дата> Райда С.Н. направил письменную претензию ООО «ЖКС-1» о ненадлежащем качестве услуг по теплоснабжению, температура воды в стояках системы отопления <данные изъяты> гр.С. Мер не принято и причины неудовлетворительного отопления до конца отопительного сезона не были установлены. ООО «Жилкомсервис-1», признавая наличие факта недопоставки отопления, объясняли это действиями ТЭЦ, параметры по отоплению и горячей воде которой, не соответствуют норме. Требования истца о проведении перерасчетов платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества оставлены без удовлетворения.
 
    Размер снижения платы за отопление по расчетам истца составляет 53107 рублей 72 копейки, что соответствует сумме месячных тарифов за спорный период. Также истец просит взыскать с ответчиков солидарно неустойку за период с <дата> по <дата> в связи с неисполнением в добровольном порядке требования о восстановлении температурного режима в квартире, направленного в ООО «Жилкомсервис-1» <дата> года, размер подлежащей взысканию неустойки составляет 65179 рублей 53 копейки, за 1549 дней.
 
        Требование истца о солидарном взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в соответствии со степенью виновности, обусловлено неисполнением ими обязательств по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, непроведением действий по перерасчету платы за коммунальный ресурс ненадлежащего качества, неоднократные письменные обращения оставались без внимания и должного реагирования, недопоставка коммунальных услуг явилась длящимся событием, продолжавшимся с <дата> года, размер причиненного морального вреда оценен истцом в 60000 рублей.
 
    Определением от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ООО «ПЖРЭУ» и ООО УО «Перспектива», поскольку в предварительном судебном заседании установлено, что обслуживание насосной станции, обеспечивающей подачу горячего водоснабжения в дом, осуществляет ООО УО «Перспектива».
 
    Определением от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЖКС-1», осуществляющее техническое обслуживание жилого дома <адрес> на основании договора возмездного оказания услуг от <дата>, заключенного с ООО «Жилкомсервис-1».
 
    В судебном заседании истец ранее заявленные исковые требования изменил, просил произвести взыскание причиненных убытков за период оказания услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества с <дата> по <дата> в размере 53107 рублей 72 копейки, с ООО ЖКС-1, ООО «Жилкомсервис-1» и ООО «Вышневолоцкая ТГК», также взыскать с ООО ЖКС-1, ООО «Жилкомсервис-1» и ООО «Вышневолоцкая ТГК» в соответствии со степенью виновности солидарно неустойку в размере 65179 рублей 53 копейки и компенсацию морального вреда в сумме 60000 рублей. Требование об устранении недостатков услуги по теплоснабжению не может быть исполнено в связи со сменой управляющей организации, пояснил, что на протяжении многих лет он не получает услуги по отоплению надлежащего качества, неоднократные обращения в обслуживающую организацию ни к чему не привели, подача коммунального ресурса надлежащего качества не восстановлена. Его попытки привлечь обслуживающую и ресурсоснабжающую организации к фиксации фактов недопоставки коммунальной услуги путем составления актов установленной формы, оставались без внимания. Расчет суммы возмещения убытков выполнен на основании акта от <дата> года, которым установлено, что температура воздуха в угловой комнате составила <данные изъяты> гр.С, следовательно расчетная температура для дневного времени суток составила <данные изъяты> гр. С (20-13,4) гр.С (где 20 - предельно допустимая температура воздуха в угловых комнатах, 13,4 - фактическая температура воздуха в соответствии с вышеуказанным актом), а для ночного времени суток 3,6 гр.С, (20-3-13,4) гр. С, где «3» - допустимое снижение нормативной температуры.
 
    Представитель ответчика ООО «Вышневолоцкая ТГК» Большакова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, посчитав их незаконными и необоснованными, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, по следующим обстоятельствам: В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах» ООО «Вышневолоцкая ТГК» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде на территории <адрес>, в том числе, в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> Между Комитетом по управлению имуществом города Вышний Волочек и ООО «Вышневолоцкая ТГК» заключен договор аренды объектов недвижимого имущества - муниципальных тепловых сетей, подключенных к магистральному сетевому трубопроводу Вышневолоцкой ТЭЦ (далее - договор), от <дата> года.
 
    В соответствии с п.2.4 договора Арендатор обязуется оказывать услуги по тепло- и горячему водоснабжению в период действия договора физическим лицам, подключенным к объектам, указанным в Приложении <№> к договору. Факт подключения дома <адрес> к тепловым сетям, находящимся в аренде у ООО «Вышневолоцкая ТГК» подтверждается «Схемой подключения трубопровода тепловых сетей к дому <№> по <адрес>.
 
    В соответствии с требованиями п. 15 статьи 161 ЖК РФ, пункта 21 Правил, ООО «Вышневолоцкая ТГК» осуществляет поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
 
    ООО «Вышневолоцкая ТГК» поставляет тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде в необходимом количестве и установленной температуры до точки поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности тепловой сети здания - внешняя стена многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и тепловых сетей, находящихся в аренде у ООО «Вышневолоцкая ТГК».
 
    В соответствии с пунктом 9 Правил, условия предоставления коммунальных пенникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом. В договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном законом порядке, управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 31 Правил управляющие организации обязаны предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимых для них объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ.
 
    Пункт 21 Правил определяет, что внутридомовые инженерные системы обслуживаются лицами, привлекаемыми собственниками помещений многоквартирного дома по договорам выполнения работ и (или) оказания услуг по содержанию, ремонту, внутридомовых инженерных систем в таком доме, или собственниками самостоятельно, если законодательством РФ выполнение подобных работ не запрещено.
 
    Таким образом, ООО «Вышневолоцкая ТГК» не несет ответственности за внутреннюю систему теплоснабжения дома <адрес>, а управляющей организацией данного дома является ООО ЖКС-1, которое и обязано самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
 
    Истец в исковом заявлении ссылается на претензионные письма, жалобы и заявления в ЖКС-1, ООО «Вышневолоцкие тепловые сети», Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру, Управление «Государственной жилищной инспекции» о предоставлении коммунальных услуг по отоплению ненадлежащего качества, на акты о проведенных проверках параметров теплоносителя в доме <адрес>, датированные <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> г.г. В указанный период деятельность по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению осуществляло ООО «Вышневолоцкие тепловые сети». ОО «Вышневолоцкая ТГК» осуществляло деятельность по теплоснабжению <адрес> с <дата> года, следовательно претензии, датированные более ранним периодом, не могут служить доказательствами предоставления ответчиком коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    За период с <дата> по настоящее время в адрес ООО «Вышневолоцкая ТГК» поступило одно письмо от Администрации города Вышний Волочек с коллективным обращением жильцов дома <адрес> о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества во время отопительного сезона. Данное обращение подтверждает тот факт, что в доме <адрес>существуют проблемы во внутридомовых инженерных системах, негативно влияющие на качество предоставляемых коммунальных услуг.
 
    Истцом были нарушены обязательства по оплате коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, задолженность по оплате коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> составила 44769 рублей 25 копеек.
 
    ООО «Вышневолоцкая ТГК» полностью исполнило обязательства по поставке тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в период с <дата>. по <дата> г.
 
    Требование истца о произведении перерасчета платы услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества в размере 53107 рублей 53 копейки за период с <дата>. по <дата>. может быть предъявлено ресурсоснабжающей организации, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в ее предоставлении возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
 
    Акты замеров температурных параметров в точке поставки тепловой энергии по адресу: <адрес>, подтверждающие предоставление со стороны ООО «Вышневолоцкая ТГК» тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде ненадлежащего качества, представителями ответчика не составлялись.
 
    ООО «Вышневолоцкая ТГК» считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу и просит привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
 
    В дополнении к отзыву ООО «Вышневолоцкая ТГК» указало, что за период с <дата> по <дата>. представителями ООО «Вышневолоцкая ТГК» составлена таблица, в которой выведены средние ежемесячные данные по температурному режиму теплоносителя от Вышневолоцком ТЭЦ ООО «Вышневолоцкая ТГК» по тепловым сетям к многоквартирным жилым домам в городе Вышний Волочек. Согласно приведенным данным в таблице, поданная фактическая температура соответствует требованиям действующего законодательства. Указанная температура не уменьшалась ниже установленной при отклонениях от погодных условий.
 
    Кроме того, усматривается, что температура теплоносителя, возвращенная из города <данные изъяты>, превышает установленный температурный график, т.е. потребители нарушают условия режима потребления тепловой энергии. Это вызвано тем, что энергопринимающие устройства, расположенные в многоквартирных домах города, не отбирают тепло из-за того, что управляющими организациями не проводится должным образом надлежащее техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.
 
    Управляющими организациями не выполнены или выполнены не в полном объеме предусмотренные законодательством РФ действия по подготовке внутридомовых инженерных систем к ОЗП, не проводится должным образом промывка внутренних инженерных систем теплоснабжения в многоквартирных домах.
 
    Руководствуясь разделом 2 Постановления Правительства РФ №290 от 03.04.2013г. «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», настоящие правила устанавливают порядок оказания услуг и выполнения необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень услуг и работ), перечень их оказания и выполнения отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. в ред. от 26.03.2014г.) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила №491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
 
    Пунктом 10 Правил №491 указано, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а)    соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б)    безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических
ли юридических лиц. государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями
общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, г)    соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д)    постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
 
    В соответствии с пунктом 42 Правил №491. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Таким образом, управляющая организация <адрес> - ООО «ЖКС-1», обязана содержать общее имущество многоквартирного дома, в том числе внутридомовые инженерные системы, в надлежащем состоянии, которое могло бы обеспечивать качественную и бесперебойную подачу тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для собственников и жильцов многоквартирного дома.
 
    Таким образом, ООО «Вышневолоцкая ТГК» но данному гражданскому делу является ненадлежащим ответчиком, поскольку, как ресурсоснабжающая организация, осуществляет поставку коммунального ресурса надлежащего качества до своей границы ответственности.
 
    Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис-1», надлежаще извещенный, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, позицию по делу не изложил.
 
    Ответчик ООО «ЖКС-1», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. представил ходатайство о переносе судебного заседания в связи с временным отсутствием уполномоченного представителя. Данное ходатайство было отклонено судом с учетом специфики рассматриваемого спора, времени его нахождения в производстве, а также принимая во внимание, что позиция ответчика по делу была изложена ранее в отзыве и содержится в материалах дела.
 
    Ранее от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ООО ЖКС-1 просит отказать в удовлетворении исковых требований Райда С.Н. по следующим основаниям: <дата>, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> собственниками МКД был выбран непосредственный способ управления и заключен договор подряда с ООО «Жилкомсервис-1» на предоставление услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. В силу п.2 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном способе управления общим имуществом многоквартирного дама собственники помещений должны самостоятельно заключить договоры с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг. ООО «ЖКС-1» выполняет свои обязательства только по предоставлению услуг и работ держанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно договора возмездного оказания услуг от <дата> года.
 
    ООО «Вышневолоцкая ТГК» поставляет коммунальный ресурс в виде горячей воды на нужды отопления и горячего водоснабжения жилого дома <адрес> на основе публичного договора (п. 1 ст.540 ГК РФ).
 
    Согласно п. 17 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011 г. № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
 
    а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом»
 
    Согласно п.6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 г. № 491 «в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. При неоднократных обследованиях квартиры <адрес>, где проживает Райда С.Н., было установлено, что параметры системы отопления соответствовали параметрам подачи теплоносителя от ООО «Вышневолоцкая ТГК». Однако было установлено, что в квартире Райда С.Н. имелось нарушение жилищного законодательства и «Норм и правил эксплуатации жилого фонда, то есть уменьшение поверхности нагрева отопительных приборов в жилых помещениях без согласования с обслуживающей органики и без рекомендации специализированной организации. В связи с этим, Райда С.Н. выдавалось предписание от <дата> с требованием устранить нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» (самовольное переоборудование системы отопления в квартире). Согласно таблице 13.5. Справочника «Мастера- сантехника» (1987г.) была занижена теплоотдача нагревательных приборов в <данные изъяты> раз. В адрес Райда С.Н. неоднократно направлялись письма об устранении данного нарушения.
 
    Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ «переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения». Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ «собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено.. . обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование».
 
    Однако до настоящего времени Райда С.Н. не предпринял никаких мер по устранению данного нарушения, что и приводит к нарушению температурного режима в данном жилом помещении.
 
    Представитель ответчика, ООО ПЖРЭУ, Архипов Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ООО ПЖРЭУ на основании агентского договора <№> на производство расчетов, сбор и обработку платежей населения за жилищные, коммунальные и иные услуги от <дата>, заключенного между ООО «Жилкомсервис-1» и ООО ПЖРЭУ осуществляет действия по начислению, сбору, обработке и перечислению платежей потребителей, проживающих в многоквартирном жилом доме <адрес> за жилищную услугу по техническому обслуживанию (содержанию и ремонту) многоквартирного дома, а также производит перерасчет платы потребителям при отсутствии или снижении качества жилищных услуг. Перерасчет платы производится на основании соответствующих актов, оформленных в установленном законом порядке. Денежные средства, уплачиваемые потребителями в счет оплаты коммунальной услуги по техническому обслуживанию спорного многоквартирного жилого дома, перечисляются в ООО «Жилкомсервис-1». Исковые требования не признают, фактов ненадлежащего оказания коммунальной услуги в виде отопления в жилом доме выявлено не было, в связи с чем оснований для проведения какого – либо перерасчета нет.
 
    Ответчик ООО УО «Перспектива» в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, ходатайств не заявил.
 
    Третье лицо Администрация города Вышний Волочек Тверской области направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Третье лицо Главное управление «Государственная жилищная инспекция Тверской области» направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
 
    Заслушав объяснения истца, представителей ответчиков: ООО «Вышневолоцкая ТГК» и ООО ПЖРЭУ, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
 
    Требования истца о перерасчете платы за услуги отопления ненадлежащего качества, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, вытекают из обязанности ресурсоснабжающей и обслуживающей организаций осуществлять поставку коммунального ресурса в виде отопления в многоквартирный жилой дом в соответствии с требованиями жилищного законодательства и договорами, заключенными между поставщиками коммунальных услуг и собственниками помещений многоквартирного жилого дома.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <№> от <дата> квартира <№> жилого дома <№>, расположенного по адресу: <адрес>, (реестровый номер <№>), является собственностью муниципального образования «<данные изъяты>».
 
    Из распоряжения Мэра г. Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата> «О заключении договора социального найма» и Договора социального найма жилого помещения <№> от <дата> усматривается, что квартира <адрес> передана Администрацией города Вышний Волочек Тверской области в бессрочное владение и пользование для проживания «нанимателю» Райда С.Н. и члену его семьи: Райда Л.А.
 
    Пунктом 5 частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Размер такой платы рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов», в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).
 
    При этом под «исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (п. 2).
 
    Истец, не удовлетворенный качеством предоставляемой коммунальной услуги в виде отопления, заявляет требование об установлении степени виновности в оказании услуги ненадлежащего качества, перерасчете платы по отоплению за период с <дата> по <дата>, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
 
    Исполнителями услуги отопления, как следует из материалов дела, являются ООО «Вышневолоцкая ТГК» - ресурсоснабжающая организация, и ООО «Жилкомсервис-1» - организация, осуществляющая техническое обслуживание жилого дома.
 
    Качество услуги отопления, оказываемой жителям дома <адрес> ООО «Вышневолоцкая ТГК», в части подачи теплоносителя необходимой температуры, в полном объеме зависит от содержания в исправном состоянии общего имущества многоквартирного дома.
 
    Судом установлено, что ООО «Вышневолоцкая ТГК» подает коммунальный ресурс до внешней границы здания спорного жилого дома, а внутридомовые инженерные сети находятся в ведении обслуживающей организации, на которую возложена обязанность обеспечивать качественную и бесперебойную подачу тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для собственников и жильцов многоквартирного дома. В связи с чем, истец вправе требовать возмещения причиненных ему убытков, в том числе, вызванных предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества с ООО «Жилкомсервис-1», которое является исполнителем коммунальных услуг и выбрано собственниками для технического обслуживания жилого дома, но при условии установления факта недопоставки коммунальной услуги.
 
    Из выписки из ЕГРЮЛ и свидетельства о государственной регистрации юридического лица <данные изъяты> следует, что ООО «Вышневолоцкая ТГК» зарегистрировано <дата> в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Согласно Уставу ООО «Вышневолоцкая ТГК» основными видами деятельности Общества являются, в том числе, оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам, производство электрической и тепловой энергии, передача электрической и тепловой энергии, поставка электрической и тепловой энергии, оказание услуг по реализации электрической и тепловой энергии.
 
    Агентский договор <№> на производство расчетов, сбор и обработку платежей населения - потребителей ООО «Вышневолоцкая ТГК» от <дата> подтверждает, что между ООО «Вышневолоцкая ТГК» и ООО «Производственное жилищно-ремонтное эксплуатационное управление» заключён договор на осуществление действий по производству расчетов, сбору и обработке платежей потребителей, проживающих в многоквартирных жилых домах <адрес>, согласно приложению №1. В приложении <№> к договору от <дата> дом <№> по улице <адрес> перечислен.
 
    Принятые на себя обязанности по подаче в жилой дом <адрес> тепловой энергии ООО «Вышневолоцкая ТГК» исполняет надлежащим образом, что подтверждается данными по температурному режиму теплоносителя от Вышневолоцкой ТЭЦ к ООО «Вышневолоцкая ТГК», из которых следует, что в спорный период с <дата> по <дата> г.г. поданная фактическая температура до границы ответственности организации соответствует требованиям действующего законодательства. Нарушений по параметрам подачи тепла не выявлено.
 
    Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалах дела не имеется.
 
    Таким образом, суд считает установленным тот факт, что ООО «Вышневолоцкая ТГК», являясь ресурсоснабжающей организацией, подает в спорный жилой дом коммунальный ресурс (тепло) надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований к данному ответчику.
 
    В спорный период отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулировали Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, от 29.07.2010 г. № 580)
 
    Указанными Правилами предусмотрены Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, соответственно.
 
    Под коммунальной услугой отопления понимается поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307.
 
    Согласно п. 15 названного приложения качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20 град. C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - -31 град. C и ниже - +20 (+22) град. C в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000. Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
 
    При снижении температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимых отклонений за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается:
 
    на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета, за каждый градус отклонения температуры;
 
    на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.
 
    В соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» размер снижения месячной платы за коммунальную услугу отопления из-за отклонения температуры воздуха в жилом помещении не может превышать ежемесячный размер платы за отопление, исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление или из показаний приборов учета.
 
    Таким образом, в соответствии с Правилами потребитель может быть освобожден от оплаты коммунальной услуги отопления в случае непредоставления исполнителем данной услуги или в случае предоставления им услуги ненадлежащего качества, дающей основание в установленном порядке произвести перерасчет платы за услугу вплоть до полного освобождения от ее оплаты.
 
    Порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен разделом VIII (п. п. 64 - 74) Правил, который предусматривает, в частности, уведомление потребителем аварийно-диспетчерской службы исполнителя; производство соответствующей отметки сотрудником аварийно - диспетчерской службы в журнале регистрации заявок в случае, если ему известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; проверку качества предоставления коммунальных услуг в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества; составление акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, подписываемого потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем), являющегося основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
 
    В пункте 4.16.4 и Таблице 4 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические требования», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года N 158-ст закреплено, что превышение нормативных значений температуры отапливаемых помещений допускается не более 4 градусов C.
 
    В настоящее время действуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, где также установлено, что допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 градусов C и предусмотрено составление акта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Обязательные требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, предназначенные для юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией жилых зданий и помещений, установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).
 
    В соответствии с Приложением № 2 к этому нормативному акту допустимой является температура воздуха в жилой комнате в холодный период года в пределах от + 18 °C до + 24 °C; в кухне, туалете, ванной или в совмещенном санузле - от + 18 °C до + 26 °C.
 
    В материалах дела имеются акты проверки параметров температурного режима согласно которым зафиксирована следующая температура воздуха в комнатах и кухне квартиры <адрес>: в акте от <дата> г.: <данные изъяты> град.С, <данные изъяты> град.С., <данные изъяты> град.С., <данные изъяты> град.С. соответственно; в акте от <дата>. температура в комнатах составляет: <данные изъяты> град.С, <данные изъяты> град.С., <данные изъяты> град.С.; в акте от <дата>. температура в комнатах: <данные изъяты> град.С, <данные изъяты> град.С.,<данные изъяты> град.С., при отсутствии радиаторов; в акте от <дата>. температура воздуха в комнатах: <данные изъяты> град С, <данные изъяты> град.С., <данные изъяты> град С. (комната в стадии ремонта).
 
    Указанные акты не относятся к заявленному истцом к пересчету периоду предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и не могут быть приняты судом в качестве доказательств подтверждения заявленных требований.
 
    Согласно актам от <дата> и <дата> зафиксированы следующие параметры температуры воздуха в комнатах квартиры <адрес>: <данные изъяты> град.С., <данные изъяты> град С., <данные изъяты> град.С. и <данные изъяты> град.С, <данные изъяты> град.С, <данные изъяты> град. С., соответственно. Указанные замеры параметров осуществлены в спорный период, но факт недопоставки коммунального ресурса в виде отопления они не подтверждают, поскольку фиксируют допустимые значения температуры воздуха внутри жилого помещения.
 
    Из изложенного следует, что основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги являлся лишь акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. При этом относимым и допустимым доказательством по делу будет являться только такой акт, который составлен в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Таким образом, судом установлено, что акты о предоставлении истцу услуги отопления квартиры ненадлежащего качества, относящиеся к спорному периоду, дающие основание для перерасчета Райда С.Н. размера платы за отопление вплоть до полного освобождения от оплаты услуги, в деле отсутствуют.
 
    Представленные истцом заявления в адрес ГУ «Государственная жилищная инспекция Тверской области» от <дата>., в Прокуратуру Тверской области от <дата>., в общественную приемную партии «<данные изъяты>» от <дата>., в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру от <дата>., в Отдел Управления Роспотребнадзора Тверской области от <дата> и претензии, адресованные Райда С.Н. в ООО ЖКС-1, из содержания которых усматривается, что истец был потребителем коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества, не относятся к заявленному истцом спорному периоду и не могут рассматриваться в качестве доказательств обоснованности исковых требований.
 
    Факт заключения договора на техническое обслуживание спорного многоквартирного жилого дома между собственниками жилых помещений дома <адрес> и ответчиком ООО «Жилкомсервис-1» сторонами не оспаривается.
 
    Согласно договору возмездного оказания услуг от <дата>, заключенному между ООО «ЖКС-1» (Заказчик) и ООО «Жилкомсервис-1», исполнитель обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию жилого фонда, договор заключен на срок с <дата> по <дата> с возможностью его продления при отсутствии возражений.
 
    Из сообщения Администрации г.Вышний Волочек Тверской области от <дата> следует, что в период с <дата> года по <дата> содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> осуществляло ООО «ЖКС-1», с <дата> содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома осуществляет ООО УК «<данные изъяты>».
 
    Согласно карточке счета <№> ОО ПЖРЭУ по квартире <адрес> денежные в счет оплаты услуги по техническому обслуживанию жилого дома перечислялись в ООО «Жилкомсервис-1», задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на <дата> отсутствует.
 
    Как следует, из объяснений Райда С.Н. всю имевшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг он полностью погасил, обязанность оплаты коммунальной услуги отопления в спорный период исполнил.
 
    Из материалов дела также усматривается, что истец Райда С.Н. самовольно произвел переоборудование системы отопления в занимаемой им квартире в нарушение п.п. 4,2,15,7 Договора <№> от <дата> года. Следствием незаконного переоборудования системы отопления стало нарушение циркуляции и ограничение доступа теплоносителя к вышерасположенным квартирам.
 
    Факт установки истцом вместо отопительных конвекторов трубчатой системы недостаточного диаметра подтверждается предписаниями ООО ЖКС-1 от <дата> г., <дата> г., от <дата> г., сообщениями ООО «ЖКС-1» от <дата>., от <дата>. В предписаниях истцу предлагается устранить выявленные нарушения и привести систему отопления в прежнее состояние
 
    Истец отрицает факт самовольного переустройства расположенных в его квартире инженерных сетей, но доказательств, подтверждающих сохранение системы отопления в неизменной виде, Райда С.Н. не представлено. В связи с этим не имеют правового значения для рассмотрения настоящего дела доводы истца о том, что факт переоборудования системы отопления в его квартире не зафиксирован и не подтвержден материалами дела, поскольку они опровергаются имеющими в материалах дела доказательствами о переустройстве инженерных сетей.
 
    В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Данная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что законодательно закрепленный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества истцом был соблюден, акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества в спорный период истцом представлены не были, суд приходит к выводу о неподтверждении факта причинения истцу убытков в связи с предоставлением услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества с <дата> по <дата>, следовательно производные требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку относимые, допустимые и достаточные доказательства предоставления ответчиками: ООО «Вышневолоцкая ТГК», ООО «Жилкомсервис-1», ООО «ЖКС-1», ООО УО «Перспектива», ООО ПЖРЭУ истцу коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества в материалах дела отсутствуют, в удовлетворении исковых требований Райда С.Н. следует отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Райда С.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1», Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКС-1», Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», Обществу с ограниченной ответственностью УО «Перспектива», Обществу с ограниченной ответственностью «ПЖРЭУ» о возмещении убытков за период оказания услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества с <дата> по <дата>, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий      Р.Ю.Некрасов