Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-2674/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 24 сентября 2014 года
Ворошиловский районный суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гогуадзе М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Долгова АЮ об оспаривании решения Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области
У С Т А Н О В И Л:
Долгов Обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ. с его участием произошло ДТП на <адрес> <адрес>. По результатам данного ДТП было возбуждено дело об административном правонарушении и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Долгов А.Ю. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа на сумму <данные изъяты> руб с лишением права управления транспортным средством на <данные изъяты>. Ст.32.7 КоАП РФ предусмотрено, что срок отбытия наказания должен исчисляться с момента сдачи водительского удостоверения органу исполняющему наказание. Но поскольку в момент ДТП ДД.ММ.ГГГГ. Долговым А.Ю. водительское удостоверение было утрачено он обратился Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области, по месту своего пребывания с заявлением указывающим на утрату им водительского удостоверения, для учета данного сообщения, так как с данного момента у него должен пойти срок отбытия наказания. Между тем Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщило заявителю, что оно некомпетентно в рассмотрении его заявления и предложило Долгову А.Ю. лично обратиться с данным заявлением в орган ГИБДД по месту его регистрации, тем самым отказав в принятии удовлетворении его заявления, тем самым признав Долгова А.Ю. уклоняющимся от отбывания наказания и отказав регистрации начала строка отбытия наказания.
Заявитель не согласен с данным, как он полагает решением Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области, полагает, что он обратился в компетентный органы МВД, так как имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес> в районе юрисдикции данного Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области и полагает, что у Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области не имелось оснований для принятия указанного решения. В связи с чем Долгов А.Ю. просит суду признать незаконным обжалуемое решение Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области, выразившееся в письме от ДД.ММ.ГГГГ., как полагает Долгов А.Ю. признающим уклоняющимся от отбытия данного наказания и просит обязать Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области считать началом срока лишения специального права вправления ТС с ДД.ММ.ГГГГ., по дате получения его обращения.
В судебном заседании Долгов А.Ю. и его представитель ФИО5 данные требования поддержали.
Представитель Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленные требований пояснив, что ст.32.7 КоАП РФ предусматривает, что с указанным обращением заявитель должен был обратиться в орган исполняющий данное административное наказание, которым в данном случае является ГИБДД при МВД Волгограда. Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области ни какого отношения к этому не имеет и в следствии, чего на обращение заявителя сделал соответствующее разъяснение, которое заявитель ошибочно считает решением, которое якобы признает его уклоняющимся от отбытия наказания. По этим основаниям просит заявителю в его требованиях отказать.
Выслушав стороны по делу и изучив представленные доказательства суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со ст.32.7 КоАП РФ установлено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
ДД.ММ.ГГГГ. Долгов А.Ю. управляя автомобилем <данные изъяты>» государственный регистрационный номер № на <адрес> <адрес> при наличии явных признаков алкогольного опьянения отказался от законного требования сотрудников ГИБДД на прохождение медицинского освидетельствования на данное состояния. В связи с чем было возбуждено дело об административном правонарушении и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Долгов А.Ю. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа на сумму <данные изъяты> руб с лишением права управления транспортным средством на <данные изъяты>. Согласно предоставленной справки мирового судьи участка №<адрес> данное вступившее в законную силу постановление мирового судьи предано на исполнение <данные изъяты>.
Ст.32.7 КоАП РФ предусмотрено, что срок отбытия наказания должен исчисляться с момента сдачи водительского удостоверения органу исполняющему наказание. Соответственно требования заявителя о том, чтобы Межрайонный отдел МВД «Еланский» по <адрес>, производил учет срока отбытия наказания исходя из обращения Долгова А.Ю. в данный орган от ДД.ММ.ГГГГ суд полагает адресованными в адрес ненадлежащего лица. Доводы заявителя, что в этом случае на Межрайонный отдел МВД «Еланский» по <адрес> возлагается обязанность на перенаправление данного обращения в надлежащий орган не соответствует действующему административному Законодательству, которым в этом случае должны были руководствоваться данные лица. В этой связи ссылка заявителя на ч.3 ст.8 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» необоснованна
ч.3 ст.8 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предусматривает Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Однако, как это следует из ч.2 ст.1 Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Как уже было указано выше ч.2 ст.32.7 КоАП РФ «В случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок». Таким образом суд полагает, что в этом случае обращение заинтересованного лица по указному вопросу должно осуществляться непосредственно в указанный Законом орган и оснований для перенаправления данного заявления со стороны Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области в надлежащий адрес не усматривается. Кроме заявитель сам не сообщил Межрайонному отделу МВД «Еланский» по Волгоградской области сведения о том, каким именно отделом ГИБДД исполняется настоящее постановление. Соответственно нет оснований требовать от Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области действий по исчислению срока отбытия наказания с учетом того, что данный отдел МВД исполнением указанного административного наказания не занимается.
В этой связи Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно разъяснил заявителю, что он некомпетентен в рассмотрении его заявления и обоснованно предложило Долгову А.Ю. лично обратиться с данным заявлением в компетентный орган ГИБДД. В данном случае данное обращение заявителя (л.д.<данные изъяты> содержит указание на то, что он зарегистрирован в Волгограде по адресу Волгоград <адрес> у Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области в том числе не было оснований считать данное заявление поданным по месту регистрации заявителя.
Кроме того суд не усматривает оснований для того, чтобы настоящий ответ Межрайонного отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. рассматривать как отвечающий признакам решения государственного органа или должностного лица. Тем более нет основания полгать, что данным письмом указанный орган МВД признает Долгова А.Ю. уклоняющимся от отбытия наказания. Настоящие требования Долгова А.Ю., в которых он предлагает суду именно таким образом трактовать ответ Межрайонного отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области связаны с неправильным восприятием сути данного ответа самим Долговым А.Ю.
руководствуясь ст.194-199 257-258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Долгову АЮ в удовлетворении требований признании незаконным решения Межрайонного отдела МВД «Еланский» по Волгоградской области в виде письма от ДД.ММ.ГГГГ
Отказать Долгову АЮ в удовлетворении требований о возложении на Межрайонный отдел МВД «Еланский» по Волгоградской области исчислять срок отбытия наказания в виде лишения специального права.
решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда в течение месяца
Председательствующий: Д.Ю. Рыков
Справка. Решение изготовлено 29.09.2014г.
