Дата принятия: 24 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года город Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе:
Председательствующего судьи Сизовой С.К.
при секретаре Махоновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3315/14 по иску Нистратова Е.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Нистратовой В.В. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Нистратов Е.В. первоначально обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требование тем, что на основании решения Кировского районного суда г.Самары от 14.08.1997г. за ним признано право собственности в порядке наследования после смерти матери ФИО2 на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, 27, общей площадью 25,3 кв.м. На основании решения Кировского районного суда г.Самары от 25.01.2011г. за ним признано право собственности на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, 27 на основании которого выдано свидетельство о праве собственности. К матери право на 1/2 доли указанного дома перешла в порядке наследования после сестры ФИО3, купившей часть домовладения по договору от 07.07.1950г. После смерти мамы 1/4 долю жилого дома унаследовал отец истца - ФИО4 Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1628,7 кв.м. Решением суда определен порядок пользования земельным участком между всеми участниками общей долевой собственности, согласно заключению эксперта, на основании которого за ним закреплено право пользования земельным участком общей площадью 429 кв.м. Решением суда от 25.01.2011г. было признано право собственности на реконструированный жилой дом за ФИО1, Нистратовой В.В. (жена ФИО4) и Нистратовым Е.В., прекращено право общей долевой собственности и выделены доли в натуре. Порядок пользования земельным участком установлен решением суда от 14.08.1997г., за ним закреплено право пользования земельным участком площадью 429,0 кв.м. С целью оформления земельного участка в собственность обратился в МИО Самарской области и 23.04.2013г. получил отказ, в котором указано, что необходимо обратиться всем собственникам дома. Обратившись к Нистратовой В.В., он узнал, что ею часть земельного участка оформлена в собственность на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Таким образом, он не имеет возможности обратиться в МИО Самарской области вместе с Нистратовой В.В.. Спора по границам земельного участка не имеется. Считает, что сложившаяся ситуация нарушает его права и законные интересы, ущемляет его права по сравнению с другими землепользователями, чьи участки расположены аналогичным образом. Право на бесплатную приватизацию земельного участка, предусмотренное ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», является имущественным правом, переход которого по наследству специально неограничен земельным и гражданским законодательством. Возможность бесплатной приватизации спорного земельного участка обусловлена п.1 ст.35 ЗК РФ, согласно которой при переходе права собственности на жилой дом, находящийся на чужом земельном участке, граждане приобретают право на использование земельного участка, занятого указанным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Просит суд признать за ним Нистратовым Е.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 429,0 кв.м., с границами, содержащимися в плане границ земельного участка от 30.11.2006г.. подготовленным ООО «Землеустроитель», определяющим координаты характерных точек границ его земельного участка.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица привлечен Департамент строительства и архитектуры г.о.Самары.
В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, согласно которым, истец просит суд признать за Нистратовым Е.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 437,0 кв.м. с границами указанными в плане (карте) границ земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, изготовленном ООО «Волжанка-ГЕО».
Истец Нистратов Е.В. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал исковые требования.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Лукава Е.М., просила суд признать за Нистратовым Е.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 437,0 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид использования - индивидуальное жилищное строительство с границами указанными в плане (карте) границ земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, изготовленном ООО «Волжанка-ГЕО» ДД.ММ.ГГГГ г..
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, согласно которому, полагают, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.64-71).
Ответчик Нистратова В.В. в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований (л.д.51).
Представитель третьего лица Департамент строительства и архитектуры Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Представлен письменный отзыв, в котором просят в иске отказать, указывают, что в деле отсутствует кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, следовательно, на момент рассмотрения дела участок не образован как объект гражданских прав и земельных отношений, часть спорного земельного участка находится в границах красных линий, требование о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок противоречит п.4 ст.28 ЗК РФ, и дополнение к отзыву считают, что уточненные исковые требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлен геодезический план земельного участка с поворотными точками координат. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.73-80,198-200).
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Специалист ФИО5 в судебном заседании 09.09.2014г. пояснил, что он является директоромООО «Волжанка-Гео». План земельного участка для Нистратов Е.В. был изготовлен в ООО «Волжанка-Гео», съемка проводилась по фактически существующему забору и были отражены смежные участки, на план территории нанесли зеленой линией то, что поставлено на кадастровый учет. Согласно письму кадастровой палаты наложений границ нет, границы участка под номером 590 подлежат уточнению. При выходе на место специалисты подготовили план, согласовали с соседями, никаких наложений с земельными участками у Нистратова Е.В. нет. При сравнении с предыдущими планами можно увидеть, что земельный участок Нистратова Е.В. незначительно изменил конфигурацию, если сравнивать с техпланами БТИ, которые формируются схематично. При сравнении с предыдущими межевыми планами можно видеть, что участок не менял своей конфигурации, все земельные участки вокруг участка истца поставлены на кадастровый учет.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев гражданские дела №№ 2-451/97; 2-126/11; 2-1140/12, суд приходит к следующему.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 14.08.1997г. за Нистратовым Е.В.признано право собственности на 1/4 долю домовладения № по<адрес>, выделена 1/2 доля недостроенного дома, которые расположены за земельном участке мерою 1628,7 кв.м. За ФИО4 признано право собственности на 1/4 долю домовладения № по<адрес>, выделена 1/2 доля недостроенного дома, которые расположены за земельном участке мерою 1628,7 кв.м. Определен порядок пользования недостроенным домом и земельным участком, согласно заключения эксперта (приложение № 1), выделена в пользование Нистратова Е.В. 1/4 доля земельного участка и 1/2 доля недостроенного дома закрашенные зеленым цветом, а ФИО4 1/4 доля земельного участка и 1/2 доля недостроенного дома, закрашенные желтым цветом (л.д.14-15 том 1). Решение вступило в законную силу.
Площадь указанного земельного участка мерою 1628,7 кв.м. (по документам) также подтверждает схематическим планом БТИ от 07.10.1996г. по состоянию на 30.06.1994г. (л.д.64 гр.дело №2-451/97).
Решением Кировского районного суда г.Самары от 25.01.2011г. по гражданскому делу № исковые требования ФИО1, Нистратовой В.В., Нистратова Е.В. к Администрации г.о. Самара о прекращении общей долевой собственности, выделении доли в натуре и признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом - удовлетворены: прекращено право общей долевой собственности, выделено и признано право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на часть жилого дома - АА3а (помещения первого этажа 1,4; сени), общей площадью 21,4 кв.м., жилой площадью 13,9 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,4 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 9,1 кв.м., состоящую из помещений первого этажа № (жилая) площадью 13,9 кв.м., № (кухня) площадью 7,5 кв.м, кроме того сени (лит. а) площадью 9,1 кв.м., соответствующего 21/46 долям, расположенного по адресу: <адрес>. Выделено и признано право собственности за Нистратовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нистратовым Е.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на часть жилого дома - А1А2а1 (помещения первого этажа 2,3; сени), общей площадью 25,3 кв.м, жилой площадью 14,4 кв.м, кроме того сени (лит al) площадью 19,6 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: № (жилая) площадью 14,4 кв.м, № (кухня) площадью 10,9 кв.м, кроме того сени (лит. al) площадью 19,6 кв.м., соответствующего 25/46 долям, по 25/92 долей за каждым, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-18).
Решение обжаловано не было, вступило в законную силу.
20.03.2012г. Кировский районный суд г.Самары вынес решение по гражданскому делу № по иску ФИО1 к МИО Самарской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 869 кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, исковые требования удовлетворены.
Решение обжаловано не было и вступило в законную силу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.08.2000г. на основании свидетельства о праве наследства по завещанию, зарегистрированном 07.07.2000г. по реестру № 2992, Нистратова В.В. является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 407,18 кв.м. по адресу: <адрес>. Ограничения: в границах красных линий не возводить новых капитальных строений (л.д.21 том 1).
Согласно выписке из ЕГРП от 25.06.2014г. № правообладателем земельного участка для индивидуального жилищного строительства, земли поселений площадью 407,18 кв.м. по адресу: <адрес> является Нистратова В.В. Ограничение в пользовании: в границах красных линий не возводить новых капитальных строений (л.д.33 том 1).
Данный земельный участок, принадлежащий Нистратовой В.В., поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт. Ранее имел кадастровый номер №. Так как земельные участки № и № дублирующиеся, исправлена техническая ошибка в части указания статуса сведений о земельном участке № (л.д.22 том 1, л.д.1-44 том 2).
Согласно свидетельству о регистрации права от 25.03.2014г. Нистратов Е.В. на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 25.01.2011г. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 25,3 кв.м., этаж 1 по адресу: <адрес> (л.д.6 том 1).
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 25.06.2014г. № сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 429 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.34 том 1).
Согласно материалам инвентарного дела (л.д.213-216 том 1) жилого дома по адресу:<адрес>, 27 дата первичной инвентаризации - 10.09.1951г. площадь земельного участка - 1628,7 кв.м.
Из справки Куйбышевского исполкома, датированной 1978 г., усматривается, что жилой дом в <адрес>, 27 на основании разрешения о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и признан возможным под заселение.
Из справки БТИ от 1999г. усматривается, что общая площадь земельного участка по документам составляет 1628,70 кв.м., по данным последней инвентаризации 1628,70 кв.м.
Для оформления в собственность бесплатно земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 429,00 кв.м. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области.
23.04.2013г. Министерство имущественных отношений Самарской области в уведомлении о возврате документов сообщило, что оформление земельного участка под домом, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 429,00 кв.м. под жилой дом с приусадебным участком возможно только при условии совместного обращения в министерство всех собственников жилого дома с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (л.д.5).
Истец обратился с требованием (с учетом уточнений) о признании права собственности на земельный участок площадью 437 кв.м. по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
На момент вынесения решения суда от 25.01.2011г. собственниками домовладения были ФИО1, Нистратова В.В., Нистратов Е.В..
Признано право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на часть жилого дома - АА3а (помещения первого этажа 1,4; сени), общей площадью 21,4 кв.м., жилой площадью 13,9 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,4 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 9,1 кв.м., состоящую из помещений первого этажа № (жилая) площадью 13,9 кв.м., № (кухня) площадью 7,5 кв.м, кроме того сени (лит. а) площадью 9,1 кв.м., соответствующего 21/46 долям, расположенного по адресу: <адрес>.
Выделено и признано право собственности за Нистратовой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нистратовым Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на часть жилого дома - А1А2а1 (помещения первого этажа 2,3; сени), общей площадью 25,3 кв.м, жилой площадью 14,4 кв.м, кроме того сени (лит al) площадью 19,6 кв.м., состоящую из помещений первого этажа: № (жилая) площадью 14,4 кв.м, № (кухня) площадью 10,9 кв.м, кроме того сени (лит. al) площадью 19,6 кв.м., соответствующего 25/46 долям, по 25/92 долей за каждым, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-18). Право общей долевой собственности между Нистратовой В.В. и Нистратовым Е.В. прекращено не было.
За ФИО1 признано право собственности по решению суда от 20.03.2012г. на земельный участок площадью 869 кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком.
Нистратова В.В. является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 407,18 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 21.08.2000г. на основании свидетельства о праве наследства по завещанию, зарегистрированном 07.07.2000г. по реестру № 2992.
Истец Нистратов Е.В. не может оформить право собственности на земельный участок, так как Министерство имущественных отношений Самарской области указало ему, что необходимо обратиться всем собственникам общей долевой собственности.
Однако, как бесспорно установлено судом, иные сособственниками, уже являются собственниками земельных участков, соответственно, правовые основания для обращения в Министерство имущественных отношений Самарской области отсутствуют.
Площадь земельного участка, на который истец просит признать право собственности, составляет 437 кв.м., что подтверждается планом (карта) границ земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком Нистратова Е.В. с каталогом координат (л.д.81 том 1).
Представлен акт согласования границ земельного участка, площадью 437 кв.м. Споров по границам земельного участка нет (л.д.208 том 1).
По сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № <адрес>-2-1 земельный участок по адресу: <адрес>, площадь (1)-437 кв.м., площадь (2)-317 кв.м., находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61.Наличие ограничений - охранная зона газопровода. Часть земельного участка площадью 437 кв.м., расположена на территории общего пользования. Земельный участок площадью 317 кв.м. к территории общего пользования не подлежит. Информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемых земельных участков перенесена с топографического материала Департамента. Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографические материалы департамент не располагает. Объектотносится к землям населенных пунктов (л.д.97 том 1).
В представленных ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области документах, содержащихся в кадастровых делах земельных участков с кадастровыми номерами №, № содержатся: заявление ФИО6 по доверенности от ФИО1 на постановку земельного участка по адресу: <адрес> на кадастровый учет, межевой план земельного участка, решение Кировского районного суда г.Самары от 20.03.2012г., схема расположения земельного участка, решение от 18.09.2012г. о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (л.д.112-157); заявление ФИО7 на постановку земельного участка по адресу: <адрес> на кадастровый учет, межевой план, решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, для предоставления межевого плана соответствующего требованиям, содержащий надлежащим образом оформленный акт согласования границ, акт согласования местоположения границ земельного участка, кадастровый план территории, план-схема, решение от 26.03.2014г. о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (л.д.158-194 том 1).
Согласно кадастровому паспорту от 30.04.2009г. № площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 407,18 кв.м., правообладателем которого является Нистратова В.В.. Кадастровый номер участка №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 10.06.2008г. (л.д.202 том 1).
Из ответа на запрос суда о возможном пересечении границ испрашиваемого земельного участка с соседними земельными участками, поставленными на кадастровый учет, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявлено пересечение границ участка площадью 427 кв.м. с границами земельного участка с кадастровым номером № (л.д.92-93 том 1).
Однако, согласно ответу ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., выявить наложение границ земельных участков возможно только в случае, если границы данных земельных участков определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 407,18 кв.м. принадлежащего Нистратовой В.В. При этом уточнения местоположения границ данного земельного участка в кадастре отсутствует. Кроме того сведения о земельном участке, принадлежащего Нистратову Е.В. в кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.204 том 1).
17.07.2014г. принято решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об исправлении технической ошибки, в части указания статуса сведений о земельном участке с кадастровым номером №, земельные участки № и № - дублирующие (л.д.205).
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.
Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990г. №443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ г.) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.
Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.
Доводы о том, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования, согласно сведениям, представленным Департаментом строительством и архитектуры, в связи с чем, Министерством имущественных отношений было отказано истцу в предоставлении в собственность земельного участка, суд считает несостоятельным.
Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
На основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлена аналогичная Земельному кодексу норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Судом установлено, что земельный участок, предоставленный в бессрочное пользование, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, не изменил свою конфигурацию, целевое назначение, жилой дом, расположен в границах предоставленного участка, истец является собственником 1/2 доли строения, расположенного по адресу: <адрес>.
Доказательств, подтверждающих, что в пределах испрашиваемого земельного участка имеются площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, береговые полосы водных объектов общего пользования, т.е. территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, и наличие которых в силу п. 12. ст. 85 ЗК РФ является препятствием в приватизации земельного участка, суду, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика, третьими лицами не представлено.
Суду не представлено доказательств того, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность.
Реализуя свое право на оформление фактически занимаемого земельного участка в собственность, истец обращался с соответствующим заявлением в Министерство имущественных отношений по Самарской области.
В приеме документов на предоставление участка в собственность бесплатно было отказано и разъяснено, что в министерство необходимо обратится вместе с другими собственниками в праве общей долевой собственности.
Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что между сособственниками жилого дома сложился порядок пользования земельным участок, предоставленным в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. За ФИО1 признано право собственности по решению суда от 20.03.2012г. на земельный участок площадью 869 кв.м., в собственности Нистратовой В.В. находится земельный участок площадью 407,18 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.07.2000г. Фактическая площадь занимаемого истцом земельного участка составляет 437 кв.м., на который истец просит признать право собственности. Споров по границам между соседними землепользователями не имеется, наложений на границы других земельных участков не обнаружено, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется.
При этом в пределах испрашиваемого земельного участка отсутствуют площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, береговые полосы водных объектов общего пользования, наличие которых в силу п. 12. ст. 85 ЗК РФ является препятствием в приватизации земельного участка. Сведений о том, что испрашиваемый земельный участок занят самовольным строением, не имеется.
Выкопировка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара не позволяет сделать вывод, что земельный участок занят местами общего пользования, следовательно, отсутствует запрет в приватизации земельного участка.
Учитывая, все представленные доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание, что прежние владельцы пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования и имели право на оформление спорного земельного участка в собственность бесплатно, истец и члены его семьи длительное время пользовались и пользуются земельным участком,суд приходит к выводу о том, что в силу положений ст. 35, 36 ЗК РФ истец имеет право на получение земельного участка в собственность на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нистратова Е.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Нистратовой В.В. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Нистратовым Е.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 437,0 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид использования - индивидуальное жилищное строительство с границами указанными в плане (карте) границ земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, изготовленном ООО «Волжанка-ГЕО» ДД.ММ.ГГГГ г..
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда
Председательствующий: С.К. Сизова
Мотивированное решение суда изготовлено 29.09.2014года.
Решение не вступило в законную силу
Копия верна
Судья С.К.Сизова
Секретарь