Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-1526/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации 24 сентября 2014 года г. Лениногорск РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Д.З. Фахриева,
с участием заместителя прокурора Л.Н. Сулеймановой,
при секретаре Е.В. Кузнецовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лениногорского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Спартак» об обязании провести рекультивацию земельного участка вследствие незаконной разработки карьера,
у с т а н о в и л:
Лениногорский городской прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Спартак» об обязании провести рекультивацию земельного участка вследствие незаконной разработки карьера, указав, что Лениногорской городской прокуратурой с привлечением государственного инспектора по использованию и охране земель Лениногорского района А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Нижнечершилинского сельского поселения Лениногорского муниципального района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что западнее села Верхние Чершилы Нижнечершилинского сельского поселения Лениногорского муниципального района на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:25:140401:378, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, ООО «Агрофирма Спартак» по указанию его руководителя У. с середины ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ осуществляла незаконную выемку песка (незаконная разработка карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых), что привело <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения к непригодному для использования состоянию.
Эксплуатируемый указанный выше земельный участок использовался без правоустанавливающих документов на их отвод, то есть без перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, иную категорию.
Кроме того, земельный участок на площади <данные изъяты> использовался ООО «Агрофирма Спартак» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В связи с использованием земель не по целевому назначению и без правоустанавливающих документов на землю, ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским прокурором в отношении директора ООО «Агрофирма Спартак» У. возбуждено 2 дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 7.1, ст. 8.8. КоАП РФ.
По постановлениям заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Лениногорского района И. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Агрофирма Спартак» У. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1, ст. 8.8. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей
Полагает, что незаконными действиями ответчика в связи с нецелевым использованием земель сельскохозяйственного назначения, повлекшим незаконное выведение из оборота этих земель и связанным с уничтожением ее плодородного слоя, нарушены права Российской Федерации как собственника земельного участка.
Лениногорский городской прокурор в защиту интересов РФ просит суд обязать ООО «Агрофирма Спартак» провести рекультивацию земельного участка, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, вследствие незаконной разработки карьера, расположенного в западнее д. Верхние Чершилы Нижнечершилинского сельского поселения Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
В судебном заседании участвующий в деле зам. прокурора С. иск прокурора поддержала.
Представитель ответчика ООО «Агрофирма Спартак» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «Агрофирма Спартак», требования иска признают.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об охране окружающей среды", при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Из пояснений участвующего в деле прокурора, материалов дела, суд установил, что, Лениногорской городской прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Нижнечершилинского сельского поселения Лениногорского муниципального района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что западнее д. Верхние Чершилы Нижнечершилинского сельского поселения Лениногорского муниципального района на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:25:140401:378, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, ООО «Агрофирма Спартак» по указанию его руководителя У. с середины ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ осуществляла незаконную выемку песка (незаконная разработка карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых), что привело <данные изъяты>. земель сельскохозяйственного назначения к непригодному для использования состоянию.
Эксплуатируемый указанный выше земельный участок использовался без правоустанавливающих документов на их отвод, то есть без перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, иную категорию.
Кроме того, земельный участок на площади <данные изъяты> использовался ООО «Агрофирма Спартак» без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
ДД.ММ.ГГГГ Лениногорским городским прокурором в отношении директора ООО «Агрофирма Спартак» У. возбуждено 2 дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 7.1, ст. 8.8. КоАП РФ. По постановлениям заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес> И. от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Агрофирма Спартак» У. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1, ст. 8.8. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей
Суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае факт нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды имеет место, так как судом установлено, что незаконная разработка карьера велась с нарушением действующих требований закона.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца.
Учитывая, что иск подлежит удовлетворению, истец от уплаты госпошлины освобожден, суд, считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, ст. 260 ГК РФ, ст. 29, 77 ЗК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лениногорского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Спартак» об обязании провести рекультивацию земельного участка вследствие незаконной разработки карьера удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Спартак» провести рекультивацию земельного участка, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № расположенного западнее д. Верхние Чершилы Нижнечершилинского сельского поселения Лениногорского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Спартак» в пользу местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Лениногорский городской суд РТ.
Судья
Решение вступило в законную силу 25.10.2014