Дата принятия: 24 сентября 2014г.
<данные изъяты> Дело №2-845/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2014 года г.Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Враговой Н.В.,
при секретаре Катышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области к Алиеву М.С-О о признании действий исполнителя услуги противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области обратилось в суд с иском к Алиеву М.С-О о признании действий исполнителя услуги противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, просило суд, на основании ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ, признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по нарушению прав потребителей на получение услуги такси, как несоответствующими требованиям установленным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112"Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"; обязать ответчика осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя; обязать ответчика получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемое уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; обязать ответчика прекратить вышеуказанные действия, посредством обеспечения автомобиля <данные изъяты> гос. номер № цветографическим обозначением, путем нанесения композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, на кузове автомобиля; обязать ответчика установить таксометр в автомобиль для расчета нефиксированной оплаты оказываемых услуг потребителям, установить фонарь оранжевого цвета в строгом соответствии с приложением №1 и №2 Межгосударственный стандарт ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования" (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 12.03.1990 г. № 395); обязать ответчика разместить на передней панели легкового такси <данные изъяты> гос. номер № справа от водителя информацию: о полном или кратком наименовании фрахтовщика; об условиях оплаты за пользование легковым такси; о визитной карточке водителя с фотографией; о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; обязать ответчика иметь в легковом такси <данные изъяты> гос. номер № правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию; в случае удовлетворения иска обязать ответчика в установленный срок довести через СМИ до потребителей решение суда.
Из иска следует, что в силу п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" и, исходя из смысла пункта 4 статьи 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, установленных пунктом первым данной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей. Таким образом, гражданин, не имеющий государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, несет ответственность, в т.ч. и гражданскую при оказании услуг потребителям. В соответствии со ст.ст. 4, 46 ГПК РФ и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно предоставленным материалам административного дела №, ответчик, не имеющий государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оказывает услуги по таксомоторным перевозкам гражданам потребителям, используя личный автомобиль <данные изъяты> гос. номер № без опознавательного фонаря оранжевого цвета, без цветографического обозначения таксомотора на кузове, без использования таксометра при отсутствии фиксированной оплаты, без размещения на передней панели легкового такси справа от водителя информации: о полном или кратком наименовании фрахтовщика; об условиях оплаты за пользование легковым такси; о визитной карточке водителя с фотографией; о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, при отсутствии в легковом такси правил пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию, что является нарушением п. 115, п. 116; п. 117, п. 118, п. 10 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Более того, осуществляет услуги по таксомоторным перевозкам потребителям без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, что является нарушением ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В силу ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" определяет, что потребитель это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Ч.5 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-I "О защите прав потребителей" установлено: «если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям». Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" соответственно установлены требования к таксомоторным перевозкам, исполнитель которых обязан исполнять. Таким образом, исполнитель услуги обязан предоставлять услуги в соответствии с установленными требованиями, исполнение которых позволяют потребителю сделать правильный выбор услуги, предусматривающее ее качество и безопасность. Ответчиком нарушаются права потребителей (граждан) неопределенного круга лиц на получение услуги соответствующей, определенным законодательством стандартам.
ДД.ММ.ГГГГ. в суд поступило заявление истца об уточнении исковых требований, согласно которому на основании ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.46 ГПК РФ истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по нарушению прав потребителей на получение услуги такси, как несоответствующими требованиям установленным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112"Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"; обязать ответчика прекратить вышеуказанные действия путем прекращения деятельности по таксомоторным перевозкам в течение <данные изъяты> лет без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, без цветографического обозначения такси в виде нанесения композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке на кузове автомобиля, без таксометра в автомобиле для расчета нефиксированной оплаты оказываемых услуги потребителям, без фонаря оранжевого цвета соответствующего требованиям с приложения №1 и №2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования" (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 12.03.1990 г. №395), без размещения на передней панели легкового такси справа от водителя информации: о полном или кратком наименовании фрахтовщика; об условиях оплаты за пользование легковым такси; о визитной карточке водителя с фотографией; о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, при отсутствии в такси правил пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию. В случае удовлетворения иска обязать ответчика в установленный срок довести через СМИ до потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области Денисов В.В., действующий по доверенности, на основании доводов изложенных в иске, уточнил заявленные исковые требования, просил суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по нарушению прав потребителей на получение услуги такси, как несоответствующими требованиям установленным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"; обязать ответчика прекратить вышеуказанные действия путем прекращения деятельности по таксомоторным перевозкам в течение 2 лет без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, без цветографического обозначения такси в виде нанесения композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке на кузове автомобиля, без таксометра в автомобиле для расчета нефиксированной оплаты оказываемых услуги потребителям, без фонаря оранжевого цвета соответствующего требованиям с приложения №1 и №2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования" (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 12.03.1990 г. №395), без размещения на передней панели легкового такси справа от водителя информации: о полном или кратком наименовании фрахтовщика; об условиях оплаты за пользование легковым такси; о визитной карточке водителя с фотографией; о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, при отсутствии в такси правил пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию.
Ответчик Алиев М.С-О в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем к материалам гражданского дела было приобщено письменное заявление ответчика о признании исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика Кольцова И.Е. не возражала против признания ответчиком уточненных исковых требований.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации г. Уварово Тамбовской области Репин А.Б.; МОМВД России «Уваровский» Мешкова Л.Ю., действующие по доверенности, полагали уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что признание иска ответчиком Алиевым М.С-О не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно может быть принято судом, а уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области к Алиеву М.С-О о признании действий исполнителя услуги противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Алиева М.С-О по нарушению прав потребителей на получение услуги такси, как несоответствующими требованиям установленным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
Обязать Алиева М.С-О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес> прекратить вышеуказанные действия путем прекращения деятельности по таксомоторным перевозкам в течение <данные изъяты> лет без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, без цветографического обозначения такси в виде нанесения композиции из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке на кузове автомобиля, без таксометра в автомобиле для расчета нефиксированной оплаты оказываемых услуги потребителям, без фонаря оранжевого цвета соответствующего требованиям с приложения №1 и №2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования" (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 12.03.1990 г. №395), без размещения на передней панели легкового такси справа от водителя информации: о полном или кратком наименовании фрахтовщика; об условиях оплаты за пользование легковым такси; о визитной карточке водителя с фотографией; о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа, при отсутствии в такси правил пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются потребителю по его требованию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
Судья подпись Н.В. Врагова