Решение от 24 сентября 2014 года

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2014 года
 
Дело № 2-7129
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 сентября 2014 года                     город Мурманск
 
    Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
 
    председательствующего –судьи Ганбиной С.В.,
 
    при секретаре Дорошенко М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акобян Р.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска УФССП России по Мурманской области,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Акобян Р.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска УФССП России по Мурманской области от Дата о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% по исполнительному производству №*** от Дата .
 
    В обоснование указала, что на основании решения суда на принадлежащее ей на праве собственности заложенное имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: Адрес***-а, кадастровый номер №*** , было обращено взыскание в размере *** в пользу взыскателя – Банк «***» (ОАО) в лице *** филиала. Продажная стоимость недвижимого имущества была определена судом на основании имевшегося в материалах дела отчета назначенного судом оценщика по оценке рыночной стоимости имущества и составила *** рубля. Дата ОСП Октябрьского округа города Мурманска было получено извещение ТУ Росимущества в Мурманской области о нереализованном имуществе в месячный срок. Дата судебным приставом принято решение о снижении цены имущества на 15%, что составляет *** рублей. В соответствии с п. 12 ФСО № 1 срок экспозиции объекта оценки рассчитывается с даты представления на открытый рынок (публичная оферта) объекта оценки до даты совершения сделки с ним. Поскольку первоначальные торги не состоялись, срок экспозиции объекта истек. С момента объявления судебным приставом-исполнителем торгов техническое и конструктивное состояние недвижимого имущества – здания было ею значительно улучшено, в связи с чем его рыночная стоимости изменилась в сторону увеличения. В настоящее время неизвестна рыночная стоимость имущества, поскольку оценка ее не производилась. Полагает, что принадлежащее ей имущество, на которое обращено взыскание, подлежит переоценке. На период переоценки здания, исполнительное производство подлежит приостановлению. Снижение цены имущества на 15% в размере *** рублей необоснованно, поскольку в настоящее время реальная продажная стоимость недвижимого имущества изменилась. Кроме того, указала, что она, являясь собственником имущества, была лишена возможности принять участие в торгах, поскольку не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения торгов, ее права на участие в торгах были нарушены. Продажная цена имущества определена без учета изменения ее реальной рыночной стоимости. В связи с получением оспариваемого постановления только Дата просит суд восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, отменить постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% от Дата , приостановить исполнительное производство №*** от Дата , назначить проведение переоценки рыночной (продажной) стоимости, принадлежащего ей имущества, на которое обращено взыскание.
 
    Акобян Р.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя Акобян Р.Н. – Пархоменко Ю.В. в судебном заседании поддержал жалобу по основаниям изложенным в ней, не настаивал на удовлетворении требований пункта №3 просительной части заявления, поскольку исполнительные действия судебным приставом приостановлены.
 
    Представитель заинтересованного лица УФССП России по Мурманской области Батюня Е.Н. в судебном заседании с заявлением не согласилась, суду пояснила, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона «Об исполнительном производстве». Просила в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Представитель заинтересованного лица Мурманского филиала Банка «Возрождение» Бутузов Е.А. в судебном заседании с доводами заявления не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    На основании ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Решением *** суда *** от Дата с ООО «***», ФИО 1, ФИО 2 в пользу Банк «Возрождение» (ОАО) взысканы солидарно денежные средства по кредитному договору от Дата в размере ***; Обращено взыскание на заложенное имущество: здание центра реабилитации наркоманов, назначение: нежилое, 2-этажное (подземный этаж-1), общая площадь ***, площадь пристроек *** кв.м., кадастровый (или условный )номер : №*** , адрес объекта : Адрес***, принадлежащий на праве собственности Акобян Р.Н.; установлена начальная продажная стоимость заложенного имущества при его реализации в размере *** рублей, определив способ реализации имущества путем его продажи с публичных торгов.
 
    Апелляционным определением *** областного суда от Дата решение суда изменено в части установления начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации: начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации установлена в размере *** рублей.
 
    Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    На основании исполнительного листа №*** , выданного *** судом ***, по заявлению взыскателя ОАО Банк «Возрождение» ОСП Октябрьского округа города Мурманска возбуждено исполнительное производство №*** от Дата в отношении должника: Акобян Р.Н., в пользу взыскателя: ОАО Банк «Возрождение».
 
    Предметом исполнения исполнительного производства №*** от Дата указано: обращение взыскания на заложенное имущество – здание центра реабилитации наркоманов, назначение: нежилое, 2-этажное (подземный этаж – 1), общей площадью *** кв. м, площадь пристроек *** кв. м, кадастровый или условный номер №*** , адрес объекта: Адрес***, принадлежащий на праве собственности Акобян Р.Н., установив начальную продажную стоимость заложенного имущества при его реализации в размере *** рубля, определив способ реализации имущества путем его продажи с публичных торгов.
 
    В п.2 Постановления о возбуждении исполнительного производства указано на незамедлительное исполнение требований исполнительного документа.
 
    Копия Постановления от Дата направлена должнику Акобян Р.Н. в установленном порядке и получена должником. В срок установленный в силу пункта 11 статьи 30 Федерального закона для добровольного исполнения решения суда, долг должником не погашен.
 
    Из материалов исполнительного производства №*** следует, что Дата судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия по наложению ареста на указанное в исполнительном документе имущество, Дата принято процессуальное решение о передаче арестованного имущества на торги.
 
    Арестованное имущество передано на реализацию в Территориальное управление Росимущества в Мурманской области по акту приема-передачи от Дата .
 
    В соответствии с пунктами 1,6,7,8, 10 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
 
    Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
 
    Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
 
    Согласно статье 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
 
    Статьей 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
 
    В силу п. 1,2 статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
 
    Порядок реализации заложенного имущества определен статьей 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
 
    В силу статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда: 1) на публичные торги явилось менее двух покупателей; 2) на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества; 3) лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок.
 
    Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.
 
    В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества.
 
    К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается.
 
    Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.
 
    Из материалов исполнительного производства следует, что согласно сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области от Дата торги по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности Акобян Р.Н., назначенные на Дата в 11 часов 00 минут в помещении организатора торгов по адресу: Адрес*** не состоялись.
 
    В связи с чем, судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского округа города Мурманска в соответствии со статьями 87, 92 Федерального закона об исполнительном производстве Дата вынес постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.
 
    Проанализировав представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в строгом соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве", соответственно прав и законных интересов заявителя не нарушил.
 
    Довод заявителя о том, что с момента передачи имущества на торги состояние недвижимого имущества значительно улучшилось, в связи с чем его стоимость изменилась в сторону увеличения, не может служить основанием для признания постановления судебного пристава от Дата незаконным, поскольку стоимость заложенного имущества была определена судом, судебный пристав-исполнитель исполняет решение суда вступившее в законную силу.
 
    Довод заявителя о том, что она была лишена возможности принять участие в торгах, поскольку не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения торгов, необоснован.
 
    В силу части 3 статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
 
    Заявитель Акобян Р.Н. не была лишена возможности реализовать свое право на участие в торгах.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа города Мурманска от Дата о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, у суда не имеется.
 
    Назначение переоценки рыночной стоимости, принадлежащего Акобян Р.Н. имущества, на которое обращено взыскание и установлена начальная продажная стоимость решением суда, вступившим в законную силу, в рамках исполнительного производства законом не предусмотрено.
 
    Требование заявителя о назначении проведения переоценки рыночной (продажной) стоимости имущества, на которое обращено взыскание – нежилого здания, расположенного по адресу: Адрес***, не может быть предметом рассмотрения в рамках данного гражданского дела об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
 
    Заявление залогодателя или залогодержателя об изменении первоначально установленной судом в решении начальной продажной цены заложенного имущества, реализуемого в ходе осуществления исполнительного производства в случае признания торгов несостоявшимися подлежит рассмотрению в порядке статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
 
    В силу статьи 436 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
 
    Оснований для приостановления исполнительного производства №*** от Дата года, предусмотренных законодательством, у суда в настоящее время не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 194-197, 198, 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Акобян Р.Н. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского округа города Мурманска УФССП России по Мурманской области, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий С.В.Ганбина