Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-841/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возврате административного материала
<АДРЕС>, <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного округа <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Мировому судье поступил административный материал о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, наложенного на него постановлением Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области от <ДАТА2>
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела в виду неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положения ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а, следовательно, несоблюдение установленного законом порядка должностными лицами, органами, уполномоченными разрешать вопросы о привлечении лиц к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления.
Жалоба на постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления (ст.30.3 КоАП РФ).
Из материалов дела не ясно, на основании каких норм КоАП РФ сделан вывод о вступлении постановления от <ДАТА3> в законную силу <ДАТА4>, поскольку согласно указанному документу, решение о назначении административного наказания вынесено в отсутствии привлекаемого лица. Доказательств о своевременном и надлежащего его извещения о месте и времени рассмотрения материалов о привлечении к административной ответственности суду не представлено. Сведений о вручении привлекаемому копии постановления или направлении его по почте в адрес привлекаемого документ не содержит. Распечатка интернет-сайта «Почта России» о получении заказного отправления <ДАТА5> не содержит сведений о наименовании адресата, почтовый реестр с указанием адреса, фамилии, имени и отчества получателя в материалах дела отсутствует.
Кроме того, в силу действующего законодательства, основным доказательством совершения лицом административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, оформленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
В нарушение требований указанной нормы права, в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА6> неверно указаны данные привлекаемого лица, а именно его фамилия, вместо <ФИО2> указано - Саволенко, что установлено при подготовке дела к судебному разбирательству на основании предъявленного суду документа, удостоверяющего личность.
Суд при рассмотрении дела по существу не наделен правом внесения изменений и исправлений в составленные уполномоченными должностными лицами процессуальные документы.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и неполноты предоставленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
Возвратить в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> области Федерального агентства по рыболовству административный материал о привлечении к административной ответственности <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна: <ФИО1>
Руководителю
Отдела государственного контроля,
надзора и охраны водных
биологических ресурсов
по <АДРЕС> области
305001 <АДРЕС>
Возвращаю Вам административный материал в отношении <ФИО2> согласно определению от <ДАТА7>
Приложение: копия определения, административный материал 5-841-14.
Мировой судья <ФИО1>
Руководителю
Отдела государственного контроля,
надзора и охраны водных
биологических ресурсов
по <АДРЕС> области
305001 <АДРЕС>
Возвращаю Вам административный материал в отношении <ФИО2> согласно определению от <ДАТА7>
Приложение: копия определения, административный материал 5-841-14.
Мировой судья <ФИО1>
