Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Гр. дело № 2-2163/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Мичуринск 24 сентября 2014 года
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Чичканова А.В.,
при секретаре Мальцевой Ж.В.,
с участием истца Шалофанова Э.В., его представителя Папихина В.М.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Енькова Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалофанова Э.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Шалофанов Э.В. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении ему данной пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.
Шалофанов Э.В. обратился в Мичуринский городской суд с иском о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Шалофанов Э.В., исковые требования поддержал и просил включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период учебы в Симферопольском высшем военно-политическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя технологии в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № «Юнармеец».
Представитель истца Папихин В.М. требования истца поддержал и пояснил суду, что период учебы в высшем военно-политическом училище и служба в армии подлежала включению согласно законодательства, которое действовало в спорный период работы. Что касается работы истца в должности учителя технологии то в спорный период истец работал по совмещению, что подтверждается тарификационными списками и выписками из приказов, и суммарно по основному и по совместительству нормы педагогической и учебной нагрузки им выработаны. Просит включить данные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное получение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Мичуринску и Мичуринскому району Еньков Б.А. иск не признал, пояснив, что в назначении Шалофанову Э.В. досрочной пенсии было отказано в связи с не включением в льготный стаж периодов работы в Симферопольском высшем военно-политическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность служба в армии и учеба не предусмотрены для включения в специальный стаж, так как в данный период не осуществляется педагогическая деятельность и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя технологии в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № «Юнармеец», так как не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Шалофанова Э.В. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» ст.27 п.1 пп.19 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, следующим гражданам:лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 во исполнение ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были утверждены: «Список должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей».
В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19, ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В оспариваемые истцом периоды действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях в должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооружённых Сил СССР.
На момент прохождения истцом службы в Вооружённых Силах СССР действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст.11 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности» граждане, принятые в военно-учебные заведения, состоят на действительной военной службе и именуются курсантами. На них распространяются обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы.
В силу изложенного выше суд включает в педагогический стаж Шалофанова Э.В. период учебы в Симферопольском высшем военно-политическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Что касается включения в специальный стаж работы истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя технологии в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № «Юнармеец» суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ работнику может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).
Нормы законодательства предусматривают, что выполнение работы в порядке совмещения профессий (должностей) не требует заключения трудового договора и не отражается в трудовой книжке.
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ СОШ № «Юнармеец» Шалофанову Э.В. назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ Информатика и ИКТ - 14 часов в неделю, Строевая подготовка - 4 часа в неделю и НВП -6,5 часов в неделю.
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ СОШ № «Юнармеец» Шалофанову Э.В. назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ Информатика и ИКТ - 12 часов в неделю, Строевая подготовка - 6 часа в неделю и ОБЖ -8 часов в неделю.
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ СОШ № «Юнармеец» Шалофанову Э.В. назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ Информатика и ИКТ - 8,5 часов в неделю, Строевая подготовка - 5,5 часа в неделю и ОБЖ -4 часов в неделю.
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МБОУ СОШ № «Юнармеец» Шалофанову Э.В. назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ Информатика и ИКТ - 11 часов в неделю, Строевая подготовка - 5 часов в неделю и НВП -7 часов в неделю.
Норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы за указанные спорные периоды так же подтверждается тарификационными списками за ДД.ММ.ГГГГ
Допрошенный в качестве свидетеля директор МБОУ СОШ № «Юнармеец» Климкин А.В. пояснил, что Шалофанов Э.В. были предоставлены дополнительные часы, нагрузка была даже больше 20 часов, то есть больше ставки.
В силу изложенного выше суд включает в педагогический стаж Шалофанова Э.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя технологии в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № «Юнармеец»
Таким образом, общий специальный педагогический стаж Шалофанова Э.В. на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, следовательно, он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шалофанова Э.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мичуринске и Мичуринском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Включить в специальный стаж Шалофанова Э.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды учебы в Симферопольском высшем военно-политическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя технологии, начальной военной подготовки и основ безопасности жизнедеятельности в МБОУ Средняя общеобразовательная школа № «Юнармеец.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Мичуринску и Мичуринскому району назначить Шалофанову Э.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий - А.В. Чичканов
