Дата принятия: 24 сентября 2014г.
2-1895/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 24 сентября 2014 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
судьи Егорова Б.Д.
при секретаре Васильевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1895
по заявлению Калашникова В.Н., Калашниковой Л.А. к администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
установил:
Истцы обратились в суд с требованиями о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма, возложении обязанности на администрацию <адрес> по предоставлению им благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по Программе «Переселение граждан из непригодного для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2012-2014 годах», утвержденной решением городской Думы от 27.03.2012г. № 35, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Мотивируют свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. им по договору аренды было предоставлено жилое помещение по адресу: г. <адрес> связи с признанием данного жилого помещения ветхим, аварийным, непригодным для проживания истцам по договору найма жилого помещения маневренного фонда была предоставлена квартира по адресу: г<адрес> договору найма жилого помещения маневренного фонда. Этот дом тоже был аварийным. Решением Тобольского городского суда им было отказано в признании права пользования жилым помещением по <адрес> на условиях социального найма. Истцы, не имея юридического образования, в ДД.ММ.ГГГГ году не обратили внимания, что с ними заключен договор аренды, а не договор социального найма.
Калашников В.Н. в судебном заседании на требованиях настаивает, пояснил, что они приехали в Тобольск в ДД.ММ.ГГГГ году из Новосибирска на работу. Обратились в жилищный комитет, им предоставили данную квартиру. После расселения в связи со сносом дома им дали квартиру по <адрес>.
Калашникова Л.А. требования и пояснения Калашникова В.Н. поддерживает.
Представитель истца – А.., действующий на основании доверенности, на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель администрации г. Тобольска – Б. действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что дом, о котором идет речь, не существует и снесен. Договор аренды был предусмотрен Гражданским кодексом.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск, не подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании Калашников В.Н. и Белина (Калашникова) Л.А. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения Администрации города № № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и Калашниковым В.Н. был заключен договор аренды жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек (л.д.л.д. 13-15).
По Распоряжению Администрации города Тобольска № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Калашниковой Л.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения маневренного фонда (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Калашниковой Л.А. было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: г. <адрес>, так как оно признано непригодным для проживания, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к жилым помещениям маневренного фонда (л.д. 20).
Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Калашниковой Л.А. было отказано в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма (л.д.л.д.16-18).
Решение вступило в законную силу.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В связи с тем, что правоотношения по предоставлению жилого помещения возникли до введения в действие ЖК РФ, суд считает возможным при разрешении спора применить нормы как ЖК РФ, так и ЖК РСФСР.
На основании ч. 1 ст. 33 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Частью 2 статьи 49 и частью 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Таким образом, как нормами ЖК РСФСР, так и нормами ЖК РФ предоставление жилых помещений по ордеру либо договору социального найма обусловлено нахождением граждан на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление производится в порядке очередности. А нормами ЖК РФ для заключения договора социального найма предусмотрено также и признание в установленном порядке граждан малоимущими.
Из материалов дела и пояснений Калашникова В.Н. следует, что на учете в очереди нуждающихся в улучшения жилищных условий в г. Тобольске они не состояли, следовательно, оснований для выдачи ордера на жилое помещение, являющегося на сегодняшний день аналогом договора социального найма, у них не имелось.
Договор аренды прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ года, так как срок его истек.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
По сообщению Тобольского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесён, в реестре муниципальной собственности не значится, следовательно, объектом для признания на сегодняшний день прав являться не может (л.д.л.д. 24, 33).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).
Поскольку право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма истцы не приобрели, договор социального найма с ними не заключен, обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения у Администрации г. Тобольска по указанной Программе переселения не возникает, тем более, что они подлежат переселению из совершенно иной квартиры, в отношении которой имеется вступившее в силу решения суда также об отсутствии правоотношений по договору социального найма.
Иных доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 33, 47, 51 ЖК РСФСР, ст.ст. 15, 49, 57, 62 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Калашникову В.Н. и Калашниковой Л.А. к Администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; возложении на Администрацию города Тобольска обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Программой «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2012-2014 годах», общей площадью не менее <данные изъяты> отказать.
Мотивированное решение составлено 26.09.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Б.Д. Егоров
