Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело№ /2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск ДД.ММ.ГГГГ
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Ярославцевой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
с участием прокурора Крошухиной О.В.,
представителей ответчиков Леонова Д.Н.,
Пономаревой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Тобольска в интересах Богданова И.В. к администрации г.Тобольска, Правительству Тюменской области о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Тобольска в интересах Богданова И.В.. обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области о возложении обязанности обеспечить предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее <данные изъяты> к администрации г.Тобольска принять решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее <данные изъяты>. и заключить договор найма специализированного жилого помещения.
Требования мотивирует тем, что Богданов И.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о смерти матери Б., умершей ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Богданов И.В. включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г.Тобольска. По достижению 18 летнего возраста у Богданова И.В. возникло право на получение благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма. До настоящего времени жильем не обеспечен.
Прокурор в суде настаивает на требованиях по основаниям, изложенном в исковом заявлении.
Истец Богданов И.В. в суд не явился, извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Тобольска Пономарева Г.Р., действующая по доверенности, против требований не возражает.
Представитель Правительства <адрес> Леонов Д.Н., действующий по доверенности, возражает против исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.
Проверив доводы искового заявления, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.1 ст. 8 ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно записи акта о рождении Богданова И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью указана Б.Н.П,, отцом Б.В.И., запись об отце внесена со слов матери.
Согласно свидетельства о смерти Б.Н.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ г.
Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ Богданов И.П. включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г.Тобольска.
Жилых помещений, принадлежащих истцу на праве собственности, не имеется, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области и Тобольского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
Законом Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 137 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», установлены категории граждан, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, порядок их учета и предоставления им жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области порядок предоставления жилых помещений специализированно жилищного фонда.
В соответствии со ст.30.1 указанного Закона Тюменской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно статьи 30.2. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 30.1 настоящего Закона, включаются дети (лица), оставшиеся без попечения родителей и достигшие возраста 14 лет. Порядок ведения Списка определяется Правительством Тюменской области.
Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 583-п утвержден Порядок ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений.
В пункте 1 Порядка указано, что он регулирует правоотношения по ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенным ч.1 ст. 30.1 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 137, жилых помещений специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а также заключению в отношении данных жилых помещений договоров социального найма в случаях, установленных ч.7 ст. 30.1 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 137.
Таким образом, истец Богданов И.В. является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, соответственно имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области.
Норма предоставления жилой площади установлена ст. 1 и п. «в» ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещении в Тюменской области» и составляет 18 кв.м.
Решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пп.24 п.26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 ст.27 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2013 г и на плановый период 2014 и 2015 годов» на органы местного самоуправления муниципальных образований возлагаются полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.
Доводы возражений представителя ответчика Правительства Тюменской области направлены на то, что федеральным законодательством и законами Тюменской области не предусмотрено предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди, однако суд с данными возражениями не может согласиться, поскольку судом установлено, что все условия и обстоятельства, при которых у Богданова И.В., как относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникло право на предоставление жилого помещения, имеются, формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы и т.п..
По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
На основании изложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Других доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Богданову И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее <данные изъяты>
Обязать Администрацию г.Тобольска принять решение о заключении с Богдановым И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма специализированного жилого помещения, специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее <данные изъяты>.
Обязать Администрацию г.Тобольска заключить с Богдановым И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца.
Судья М.В.Ярославцева
