Дата принятия: 24 сентября 2014г.
2-207/2014
решение ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года
Межгорьевский городской суд РБ в составе:
председательствующего судьи Палаевой А. Ф.
при секретаре Мочаловой Н. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Плетеневой Т. А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье РБ № 4 от 16.06.2014 г. Плетеневой Т. А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 федерального закона № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинского работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. Из медицинского стажа исключены периоды нахождения Плетеневой Т. А. на курсах повышения квалификации - всего 2 месяца 11 дней.
Не согласившись с данным решением УПФ г. Межгорье, Плетенева Т. А. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать УПФ г. Межгорье включить в её медицинский стаж периоды прохождения ею курсов повышения квалификации: с ... по ... г. - всего 2 месяца 11 дней и назначить ей пенсию по основаниям, предусмотренным пп. 20 п. 1 ст. 27 закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, так как при учёте спорных периодов её медицинский стаж составляет 30 лет.
В судебном заседании Плетенева Т. А. не присутствовала, извещена надлежащим образом, её представитель Кобылинский С. И. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что медицинской деятельностью, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, Плетенева Т. А. занимается с 1986 г.: с ..г. по ..г. работала медицинской сестрой детского инфекционно-провизорного отделения больницы №.. МСЧ треста №.. г. ..., с ..г. по ..г. - медицинской сестрой детского отделения 5-ой городской больницы, с ..г. по ..г. - в медотделе МВД БССР, с ..г. по ..г. - медицинской сестрой в МСЧ производственного объединения ..., с ..г. по настоящее время - в Медико-санитарной части № 142 г. Межгорье. Во время работы в медицинских учреждениях на основании приказов работодателей неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, так как её профессия предусматривает обязательное и постоянное повышение квалификации в целях осуществления качественной медицинской деятельности. В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за нею сохранялась должность, средняя заработная плата, соответственно, работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что усматривается из лицевого сёта застрахованного лица.
Представитель истца Кобылинский С. И. считает, что спорные периоды ответчиком неправомерно исключены из специального медицинского стажа Плетеневой Т. А. и просит суд обязать УПФ г. Межгорье включить их в медицинский стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 п. 1 ст. 27 федерального закона № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” с 13.03.2014 г. - с момента подачи заявления о назначении пенсии.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал в письменном заявлении, что в случае включения в медицинский стаж спорных периодов, специальный стаж Плетеневой Т. А. составит 30 лет.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Законом, регулирующим правоотношения в области назначения трудовых пенсий, является федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляются в соответствии с одноимёнными Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается трудовой книжкой истца и не оспаривается стороной ответчика, Плетенева Т. А. с ... по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность в государственных медицинских учреждениях, что, в общем, на 13.03.2014 г. составляет 30 лет.
За время работы в медицинских учреждениях Плетенева Т. А. на основании приказов работодателя неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.
На основании пункта 4 указанных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Более того, в силу специального правового регулирования в сфере здравоохранения повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.
Исходя из статьи 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, а потому исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Учитывая, что истец Плетенева Т. А. на момент обращения в УПФ России в г. Межгорье РБ (то есть на 13.03.2014 г.) выработала 30-летний стаж лечебной деятельности, суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении иска, а поэтому, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Плетеневой Т. А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Межгорье назначить Плетеневой Т. А. досрочную трудовую пенсию по старости с 13.03.2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Межгорьевский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий -
федеральный судья А. Ф. Палаева
29.09.2014 г.
