Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-1525/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2014 года г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мягковой С.Н.,
при секретаре Ульяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке гражданское дело по исковому заявлению Гугарьковой М.А., Гугарькова С.А. к администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Гугарькова М.А., Гугарьков С.А. обратились в суд с иском к администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что в период трудовой деятельности на Анненковском спиртзаводе их семье: Гугарьковой М.А. (жена), ФИО1 (муж) и Гугарькову С.А. (сын), в ДД.ММ.ГГГГ выдали ордер на право занятия жилой площади по улице <адрес>. Ордер не сохранился. Согласно архивной справке администрации Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ за № решения администрации и профсоюзного комитета Анненского спиртзавода, корешки ордеров в архивный отдел не поступали. Однако, при выдаче Гугарьковой М.А. ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Кузнецкого района Пензенской области паспорта серии № был перенесен штамп о регистрации по вышеназванному адресу ДД.ММ.ГГГГ, что устанавливает момент вселения в жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно справке администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, они зарегистрированы и проживают.
В силу ч. 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Факт их родства подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Анненковским сельсоветом Кузнецкого района Пензенской области, согласно которому матерью Гугарькова С.А. является Гугарькова М.А.
Руководствуясь статьей 11 вышеуказанного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, информация о зарегистрированных правах отсутствует.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Департаментом государственного имущества Пензенской области, вышеназванный объект недвижимого имущества в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитывается.
Не значится квартира и в муниципальной собственности (справки администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и администрации Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №).
Отсутствие квартиры в муниципальной собственности Муниципального образования Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области лишает данной орган местного самоуправления решить вопрос о бесплатной передаче нам квартиры в собственность (приватизировать).
Невозможно заключить договор приватизации и с ОАО «Пензаспиртпром (ранее Анненковский спиртзавод), так как согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ деятельность Открытого акционерного общества «Пензаспиртпром» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ года
Таким образом, в настоящее время ни муниципальное образование Анненковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, ни муниципальное образование Кузнецкий район, ни ОАО «Пензаспиртпром» не являются собственниками указанной выше квартиры.
В приватизации жилых помещений они (истцы) ранее не участвовали, что подтверждается архивной справкой из архивного отдела администрации Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Просили признать за Гугарьковой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гугарьковым С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,4 кв.м., в том числе жилой - 38,3 кв.м.
В судебное заседание истцы Гугарькова М.А., Гугарьков С.А. не явились, представили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, просили заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истцов Зубарева О.С., действующая в силу доверенностей, просила удовлетворить заявленные требования доверителей и пояснила вышеизложенное.
Представитель ответчика - администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в суд не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Сделками, согласно ст. 153 ГК РФ, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Из ст. 160 ч. 1 ГК РФ вытекает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Ст. 549 ГК РФ говорит, что по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Формой для данного договора является согласно ст. 550 ГК РФ письменная форма.
Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Согласно ч. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судебное решение, установившее гражданские прав и обязанности, согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ч. 3 ст. 8 указанного Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, согласно справке администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Гугарькова М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован и проживает сын - Гугарьков С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Основание: запись в похозяйственной книге №, лицевой счет №.
Согласно архивной справке администрации Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ за № решения администрации и профсоюзного комитета Анненского спиртзавода, ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на хранение в архивный отдел администрации Кузнецкого района не поступали.
Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 и ФИО М.А ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации брака супругам присвоена фамилия Гугарьков (а), о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись под №
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти был зарегистрирован и проживал в <адрес>. На момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ с ним совместно проживали жена - Гугарькова М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Основание: похозяйственная книга Анненковской сельской администрации № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно техническому паспорту, выданному МП БТИ на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры №, <адрес> является АО «Пензаспиртпром» Анненковский спиртзавод. Общая площадь квартиры - 58,4 кв.м., в том числе жилая - 38,3 кв.м.
Из справки администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и Кузнецкого района Пензенской области не значится.
Данная квартира не находится в реестре государственного имущества Пензенской области, что подтверждается справкой Департамента государственного имущества Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области усматривается, что сведений о правах на объект недвижимого имущества - квартира по адресу: <адрес> не имеется.
Записями в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров АО «Пензаспиртпром» Анненковский спиртзавод на имя Гугарьковой (ФИО) М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Анненковском спиртзаводе.
Записями в трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров совхоза «Пригородный» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Анненковском спиртзаводе.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пензаспиртпром» ликвидирован вследствие банкротства.
Из справки, выданной администрацией Кузнецкого района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Гугарькова М.А. и Гугарьков С.А. в бесплатной приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовали.
Гугарькова М.А., Гугарьков С.А. проживают по указанному адресу до настоящего времени, имеют в ней регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, были вселены в данное жилое помещение в установленном на тот момент законом порядке, производят все необходимые платежи, пользуются квартирой, также несут расходы по содержанию квартиры, оплачивают коммунальные услуги, благоустраивая придомовую территорию и производя текущие ремонты квартиры, и тем самым добросовестно исполняют свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5). В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (п. 6).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права.
Поскольку АО «Пензаспиртпром» Анненковский спиртзавод ликвидировано без передачи прав и обязанностей каким-либо организациям - правопреемникам, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического липа в связи с его ликвидацией вследствие банкротства, а ответчик не выразил в установленном законом порядке свое несогласие (непризнание) с исковыми требованиями истцов и не представил в соответствии с требованиями ст. 57 ГПК РФ этому доказательств, что в свою очередь, по оценке суда, не может умалять прав и законных интересов истца на участие в приватизации спорной жилой площади, суд считает, исходя из вышеприведенных требований закона, исковые требования истцов Гугарьковой М.А., Гугарькова С.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме этого, суд учитывает и то обстоятельство, что ответчиком не представлено дополнительных доказательств по включению спорной жилой площади в число служебных или в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, по опровержению наличия у истцов права пользования спорной квартирой и участия ими ранее в приватизации. А поэтому, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований о признании за Гугарьковой М.А., Гугарьковым С.А. права, предусмотренного Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и на приватизацию занимаемого спорного жилого помещения.
Истцами представлены все необходимые документы для предоставления им в собственность жилого помещения в порядке приватизации, ранее право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в их собственность в порядке приватизации не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гугарьковой М.А., Гугарькова С.А. - удовлетворить.
Признать за Гугарьковой М.А., Гугарьковым С.А. право собственности на квартиру, общей площадью 58, 4 кв.м., в том числе жилой - 38, 3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> равных долях за каждым в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.
Судья:
