Дата принятия: 24 сентября 2014г.
гр. дело № 2-1760/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» сентября 2014 года
Ленинский районный суд города Костромы в составе:
председательствующего судьи Юдиной О.И.,
при секретаре Береговой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области об ограничении на выезд из Российской Федерации должника Захарова И. А.,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Тарасова А.Д. обратилась в суд с заявлением об ограничении на выезд из Российской Федерации Захарова И.А. до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, указав, что на основании исполнительного документа, выданного dd/mm/yy ГУ - УПФ по г. Костроме и Костромской области, dd/mm/yy было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Захарова И.А. страховых взносов и пени в сумме .... От исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, должник уклоняется, до настоящего времени сумма задолженности им не погашена.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены: Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП по Костромской области Тарасова А.Д. заявление поддержала.
Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области Овчеренко С.В. факт наличия у должника Захарова И.А. задолженности по страховым взносам и пени в сумме .... подтвердил.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области Мишина О.А. направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Заинтересованное лицо Захаров И.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, каких-либо возражений относительно предъявленных требований не представил.
В силу ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исходя из конкретных обстоятельств, и учитывая положения, закрепленные в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что отложение судебного разбирательства по причине неявки в судебное заседание заинтересованного лица Захарова И.А., не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, так как способствует затягиванию судебного процесса, в связи с чем, неявка в судебное заседание заинтересованного лица, в адрес которого направлялось уведомление о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения судом дела в его отсутствие.
Выслушав доводы участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные документы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. ст. 15, 28 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 г. № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Судом установлено, что Захаров И.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ он является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 14 приведенного выше закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.
Из представленных документов следует, что в dd/mm/yy г. Захаров И.А. обязанность по уплате страховых взносов не исполнял, в связи с чем, образовалась задолженность в размере ....
dd/mm/yy ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области было вынесено постановление о взыскании с Захарова И.А. недоимки по страховым взносам и пени в сумме ...., которое направлено для исполнения в ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП по Костромской области.
На основании данного исполнительного документа dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения.
Данное постановление получено Захаровым И.А. dd/mm/yy Однако в добровольном порядке требования об уплате страховых взносов Захаровым И.А. не исполнены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Захарова И.А. на выезд из Российской Федерации, поскольку из представленных материалов усматривается, что должник в течение длительного времени страховые взносы не уплачивает, мер к погашению задолженности не принимается, имеет место уклонение должника от погашения задолженности.
Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Фабричному округу г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области удовлетворить.
Ограничить выезд должника Захарова И. А., dd/mm/yy года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., за пределы Российской Федерации до погашения им задолженности по уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, подлежащим уплате в Пенсионный фонд РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца.
Судья Юдина О.И.