Решение от 24 сентября 2014 года

 
                                                                                                  №2-1189/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новозыбков                                                                 24 сентября 2014 года
 
             Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Корбан А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Мигда Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прищеп Т.В. к Государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» Брянской области, обществу с ограниченной ответственностью «Новозыбковское торговое предприятие» о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился с иском к ответчикам о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с учетом времени проживания в зоне отселения.
 
          В судебном заседании Прищеп Т.В. исковые требования поддержала и в их обоснование показала, что с 26 апреля 1986 года по 11 сентября 1986 года проживала в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. После этого её родители были переведены на работу в Выгоничский район Брянской области, в связи с чем она, будучи несовершеннолетней, вместе с ними переехала в <адрес>, где регистрации ни она, ни члены её семьи не имели, жилья не получали. 12 августа 1987 года семья возвратилась в <адрес>, где она проживала и была зарегистрирована с указанного времени до 12 ноября 2001 года, после чего переехала в г.Новозыбков, где постоянно и непрерывно проживает до настоящего времени. Ответчиками ей предоставляются меры социальной поддержки как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года, а именно ОСЗН выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне отселения в размере <данные изъяты>., ежемесячную компенсацию за работу в указанной зоне в размере <данные изъяты>., ООО «НТП» предоставляет ей дополнительный отпуск за работу в зоне в количестве 7 календарных дней. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки в полном объеме обусловлен отсутствием у неё сведений о месте проживания в период с 10 июня 2002 года по 17 июня 2002 года, что нарушает её законное право на получение указанных мер в полном объеме. Просила признать за ней право на получение мер социальной поддержки, установленных ст.20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, прибывших в зону отселения до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, исходя из времени проживания в указанной зоне, начиная со дня обращения с иском.
 
         Представитель государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова» Кравцова Р.А. иск не признала, пояснив, что, поскольку отсутствуют сведения о месте жительства Прищеп Т.В. в период с 10 по 17 июня 2002 года, последняя имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных ст.20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в объеме, установленном для граждан, прибывших в зону отселения после 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне.
 
    Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела ответчик - ООО «Новозыбковское торговое предприятие» своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении дела не ходатайствовал. В материалах гражданского дела имеется отзыв на исковое заявление (л.д.34), из содержания которого усматривается, что против удовлетворения иска и рассмотрения дела в отсутствие его представителя ответчик не возражает.
 
              Допрошенная в качестве свидетеля Шульмина С.С. показала, что с того времени, как Прищеп Т.В. была принята на работу в Новозыбковский педагогический колледж, т.е. примерно с 30 октября 2001 года, до дня рассмотрения дела Прищеп Т.В. постоянно и непрерывно проживала в <адрес> в <адрес>.
 
        Свидетель Кучина Л.И. в судебном заседании показала, что           проживает по соседству с Прищеп Т.В. с 13 ноября 2001 года. Подтвердила, что с указанного времени до дня рассмотрения дела истица постоянно и непрерывно проживала в <адрес> в <адрес>.
 
         Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, мнение представителя государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова», показания свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
        Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны отселения, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.
 
         На основании ст. 20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25 июня 1993 года и абз.2 п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
         Судом установлено, что истица с 26 апреля 1986 года по 11 сентября 1986 года была зарегистрирована и постоянно проживала в <адрес>, входящем в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС и отнесенных к зоне отселения на основании Постановления Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».
 
         После перерыва в регистрации, обусловленного переводом родителей истицы на работу в совхоз <адрес> <адрес> и проживанием в <адрес>, Прищеп Т.В. с 12 августа 1987 года вновь была зарегистрирована и постоянно до 12 ноября 2001 года проживала в <адрес>.
 
         В течение указанного периода она имела право на получение мер социальной поддержки, установленных ст.20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, прибывших в зону отселения до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в данной зоне, в полном объеме.
 
         После выезда из <адрес> Прищеп Т.В. постоянно и непрерывно проживает в г.Новозыбкове Брянской области, отнесенном к зоне отселения на основании Постановления Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».
 
          Установленные обстоятельства, а также факт постоянного проживания истицы в г.Новозыбкове в вышеуказанный период подтверждены содержащимися в трудовой книжке на имя истца сведениями о работе Прищеп Т.В. в <адрес> с 01 сентября 1990 года по 01 сентября 1992 года, 11 августа 1993 года по 19 сентября 2001 года, в г.Новозыбкове в периоды с 30 октября 2001 года по 09 июня 2002 года, с 02 декабря 2002 года по 25 июня 2014 года, с 01 июля 2014 года по настоящее время (л.д.4-10), удостоверением лица, проживающего в зоне отселения (л.д.13); сведениями, содержащимися в справке, выданной Новозыбковским профессионально-педагогическим колледжем» о регистрации Прищеп Т.В. в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>, в период с 18 июня 2002 года по дату выдачи справки - 23 июля 2014 года (л.д.15), свидетельством о регистрации по месту пребывания в <адрес> период с 20 ноября 2001 года по 31 мая 2002 года (л.д.16), справкой №641, выданной <адрес> сельской администрацией <адрес> 25 июня 2014 года (л.д.17), данными паспорта истца о регистрации в г.Новозыбкове с 18 июня 2002 года (л.д.18-19), справкой об обучении Прищеп Т.В. в Яловской СОШ с 01 сентября 1980 года по 11 сентября 1986 года и с 01 сентября 1987 года по 15 июня 1990 года (л.д.20); свидетельством о рождении Прищеп Т.В. (л.д.35); сведениями, содержащимися в трудовых книжках на имя родителей истицы (л.д.36-40); справкой о периоде обучения Прищеп Т.В. в Выгоничской средней школе (л.д.56), показаниями свидетелей.
 
         Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что постоянное и непрерывное проживание истицы в зоне отселения с 12 августа 1987 года до дня рассмотрения гражданского дела объективно подтверждено материалами дела и никем не опровергнуто.
 
         На основании ст.20 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, гарантируются, в том числе, ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и ежемесячная денежная компенсация работающим. Объем предоставляемых мер социальной поддержки определяется, исходя из времени проживания в соответствующей зоне. Размеры выплат индексируются в соответствии с абз.3 ст.5 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
        Лицам, прибывшим в зону отселения до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающим в указанной зоне, с 01 января 2014 года выплачиваются ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в размере <данные изъяты>., ежемесячная денежная компенсация работающим в размере <данные изъяты>., а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 21 календарный день.
 
        Истцу же ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания выплачивается в размере <данные изъяты>. (л.д.14), ежемесячная денежная компенсация работающим - в размере <данные изъяты>. (л.д.12), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 7 календарных дней (л.д.11), т.е. как гражданину, прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года, что суд считает необоснованным, поскольку постоянное и непрерывное проживание Прищеп Т.В. в зоне отселения в период с 12 августа 1987 года подтверждено материалами дела.
 
         Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает необходимым признать за Прищеп Т.В. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере, установленном для граждан, прибывших в зону отселения в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, начиная со дня обращения с иском, т.е. с 08 августа 2014 года.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
        Иск Прищеп Т.В. к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения г.Новозыбкова», обществу с ограниченной ответственностью «Новозыбковское торговое предприятие» удовлетворить.
 
         Признать за Прищеп Т.В. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в объеме, установленном для граждан, прибывших в зону отселения в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, а именно, на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в размере <данные изъяты>., ежемесячной денежной компенсации работающим в размере <данные изъяты>. с последующей их индексацией, а также на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения продолжительностью 21 календарный день, начиная с 08 августа 2014 года.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья                                                                                                  А.В. Корбан