Решение от 24 сентября 2014 года

Дело №2-4362/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
24 сентября 2014 года
 
    Ленинский районный суд г.Смоленска
 
    в составе:
 
    председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
 
    при секретаре Барашковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожариновой Г.Т. к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Кожаринова Г.Т. обратилась в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в общежитии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в <данные изъяты>, а также периоды нахождения в служебных командировках: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
 
    Кожаринова Г.Т. и ее представитель Янкина И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. исковые требования не признала, ссылаясь на представленные письменные возражения (л.д. 43-44). Представитель ответчика пояснила, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что действующим в настоящее время и ранее действующим законодательством не предусмотрено включение в педагогический стаж работы в выборных должностях в органах ВЛКСМ и в должности воспитателя общежития, указала на отсутствие приказа о назначении истца на должность преподавателя и отсутствие у истца 2/3 стажа, необходимого для назначения пенсии.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.
 
    Решением ГУ - управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано со ссылкой на отсутствие 25-летнего специального стажа, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты>. В специальный стаж истца не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в общежитии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в <данные изъяты> (л.д. 15-19)
 
    В судебном заседании установлено, что Кожаринова Г.Т. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в общежитии <данные изъяты>. Указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 7-8).
 
    Согласно приказа директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Кожаринова Г.Т. – преподаватель <данные изъяты>, была временно переведена на должность воспитателя общежития с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
 
    В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
 
    Названным Списком поименована должность воспитателя.
 
    При таких обстоятельствах работа истца в <данные изъяты> в качестве воспитателя общежития ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в выборной должности секретаря первичной комсомольской организации <данные изъяты> (л.д. 8-9).
 
    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ постановлением бюро <данные изъяты> ВЛКСМ Кожаринова Г.Т., ранее работавшая воспитателем <данные изъяты>, утверждена секретарем комитета комсомола <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 24).
 
    В период работы истца в выборной должности секретаря первичной комсомольской организации <данные изъяты> действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
 
    В соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
 
    Условие, установленное пунктом 4 указанного Положения о том, что 2/3 стажа должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, соблюдено на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии.
 
    Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выборной должности секретаря первичной комсомольской организации <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Из объяснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла функции преподавателя в <данные изъяты>.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ Кожаринова Г.Т. была принята на должность секретаря <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на другую должность (л.д. 10)
 
    Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Кожаринова Г.Т. работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря. Работая секретарем, Кожаринова Г.Т. занималась педагогической деятельностью, о чем свидетельствуют педагогические нагрузки и тарификации на ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГл.д. 29).
 
    Из представленных в материалы дела личных карточек и тарификационных списков преподавателей <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Кожаринова Г.Т. в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность - совмещала должность преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняла педнагрузку как преподаватель <данные изъяты> в объеме <данные изъяты> в <данные изъяты> учебном году, <данные изъяты> часов – в <данные изъяты> учебном году (л.д. 31, 35-36, 37-38).
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрена работа в должности преподавателя в училище.
 
    Доводы ответчика о том, что истец осуществляла работу в качестве преподавателя без занятия штатной должности, а потому указанный период не может быть засчитан в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, основаны на неверном толковании норм материального права.
 
    Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
 
    Спорный период работы истца на педагогической должности, имел место до 1 сентября 2000 года и осуществление истцом преподавательской деятельности без занятия штатной должности факта работы истца по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в учреждении для детей не опровергает.
 
    Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий Кожариновой Г.Т. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя в <данные изъяты>
 
    Кроме того, ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее нахождения с служебных командировках.
 
    В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    Положения ТК РФ предусматривают возможность работодателя направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменении существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 ТК РФ работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.
 
    Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Кожаринова Г.Т. работала в указанном учебном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера производственного обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности заместителя директора по общеобразовательной подготовке.
 
    Кожаринова Г.Т. находилась в служебных командировках с сохранением заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
 
    Поскольку нахождение истца в служебных командировках являлось выполнением возложенных на работника должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой ею должности, и необходимыми отчислениями, не включение в специальный стаж периодов нахождения истца в служебных командировках повлечет необоснованное ограничение объема ее пенсионных прав.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца, в том числе нахождения в служебных командировках, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    При зачете в стаж спорных периодов работы Кожариновой Г.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в общежитии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в <данные изъяты>, а также периодов нахождения в служебных командировках ее специальный стаж составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о ее назначении.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
решил:    
 
    обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в стаж педагогической работы, дающей Кожариновой Г.Т. право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в общежитии <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря комитета комсомола <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в <данные изъяты>, а также периоды нахождения в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
 
    Председательствующий К.М.Макарова