Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело №2-1014\14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 год г.Ершов Саратовская область
Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж. Г.
при секретаре Яковлевой Н.Н.
с участием истца М.А.Н.
представителей ответчика К.О.В., М.С.В.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Н. к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
М.А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФ РФ исключен из стажа на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины КРАЗ <данные изъяты>, поскольку документально не подтверждается постоянная в течении полного рабочего дня занятость на подземных работах в карьере на автомобиле по транспортировке горной массы в технологическом процессе. Считает, данное решение ошибочным и не соответствующим действующему законодательству, т.к. основной деятельностью <данные изъяты>, <данные изъяты> была добыча и обработка полезных ископаемых и он работал полный рабочий день. Просит включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины КРАЗ, в стаж, дающий право на досрочную пенсию и признать за ним право на досрочную пенсию со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
Впоследствии от исковых требований в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомашины КРАЗ отказался.
В судебном заседании М.А.Н. свои исковые требования поддержал и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в <адрес> К.О.В. иск не признал и пояснил, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <данные изъяты> не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, т.к. доказательств того, что М.А.Н. работал в течение полного рабочего дня на автомобиле, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе горных работ по добыче полезных ископаемых в карьере не имеется. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика УПФР в <адрес> М.С.В. иск не признала и просит в иске отказать.
Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года№ 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЭ) предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет (подпункт 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 2).
Согласно п. 2 Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой, пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды, в том числе, следующих работ:
подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
работы с тяжелыми условиями труда.
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1 (пункт 3 Правил).
При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (абз. 3 ст. 2 Закона № 173-Ф3).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона №173-Ф3, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях- и. в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г, М 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239)
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, в пункте б) «Инженерно-технические работники разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и драг» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I «Горные работы. Добыча угля, руды сланца, озокерита, талька каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности» указаны шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в пункте б) «Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, поземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы. Добыча открытым способом угля, руды сланца, озокерита, талька каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янатря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класс опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах» позицией 2010100а- 11442 также поименованы водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утверждённым Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании
Документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О Государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <данные изъяты> в течение полного рабочего дня в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 13-14), где М.А.Н. принят водителем 2-го класса на транспортирование горной массы в виде камня - известника в технологическом процессе\приказ № от ДД.ММ.ГГГГ \.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ М.А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> шофером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) \л.д.20\
В расчетно-платежных ведомостях по <данные изъяты> Ершовского района имеются сведения о работе М.А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя.
Согласно акта встречной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов и книгах учета заработной платы <данные изъяты> М.А.Н. значится как шофер и как шофер транспортного цеха.
В соответствии с показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11 они работали совместно с М.А.Н.. на <данные изъяты> Ершовского района, М.А.Н. работал водителем на автомашине КРАЗ и он перевозил горные массы на завод, работали посменно, в три смены по 8 часов, т.е. полный рабочий день.
На какие-либо доказательства того, что М.А.Н. в указанный период был занят на вышеназванных работах неполный рабочий день, УПФ РФ не ссылается.
Таким образом, подлежит включению с специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы М.А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <данные изъяты> \ 08 лет 11 мес.09 дней\ по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3, так как постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в спорный период в указанной должности на работах, предусмотренных вышеназванными Списками № 2 1956 года и 1991 года, подтверждается материалами дела. На момент обращения в пенсионный орган М.А.Н. достиг возраста 57 лет и у него имелись необходимые страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда \ 08 лет 11 мес. 09 дней \
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Истец М.А.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии и со всеми необходимыми документами ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует заявление М.А.Н. в материалах отказного пенсионного дела с отметкой работника УПФ РФ о принятии его заявления с приложенными документами.
Поскольку спорный период подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, с учетом которых, специальный стаж М.А.Н. составляет более 07 лет 06 мес..
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Иск М.А.Н. к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить.
Включить М.А.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по транспортированию горной массы в виде камня известняка в технологическом процессе <данные изъяты>.
Признать право М.А.Н. на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления судьей мотивированного решения.
Судья Лукьянова Ж.Г.
