Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-391/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2014 село <АДРЕС> Черниговка
Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А<ФИО1>, с участием прокурора Большечерниговского района Самарской области Рубцова В.А. рассмотрев в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении должностного лица- директора ЗАО «Торговый дом «Перекресток»/3749-Пятерочка+» Соколовой Екатерины Сергеевны, <ДАТА>по ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Большечерниговского района Самарской области проведена проверка исполнения магазином «3749 Пятерочка+» ЗАО «Торговый дом «Перекресток» с<ФИО3>района Самарской области федерального законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки установлено нарушение должностным лицом Соколовой Е.С<ФИО1> технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ
В судебном заседании правонарушитель <ФИО4> вину признал, просила назначить минимальное наказание, поскольку правонарушение совершила впервые.
Выслушав правонарушителя, мнение прокурора, полагавшего вину <ФИО5> установленной и доказанной, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО4> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Согласно ст. 10 решения Комиссии Таможенного союза от <ДАТА3> N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности и т.д.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг и т.д.
Статьей 34 указанного Федерального закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно ст. 39 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.п. 13.1, 14.1, 14.2 "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА5>, лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
Руководитель организации торговли обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли, прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию, наличие личных медицинских книжек на каждого работника, а также своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками и т.д.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в силу требований ст. 39 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Мировым судьей установлено, на момент проверки магазина «3749 Пятерочка+», расположенного по адресу: пр. <АДРЕС>, д. 12, с. <АДРЕС>, Большечерниговского района Самарской области из 12 медицинских книжек 12 работников магазина представлено только 6. Из представленных 6 медицинских книжек в 4 книжках не были проставлены место работы, из-за отсутствия необходимых отметок невозможно определить сроки периодических медицинских осмотров. В 2 медицинских книжках периодические осмотры пройдены не полностью (отсутствую специалисты лор, стоматолог, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, исследования на гельминтозы), что является нарушением с п. 13.1, 14.1 "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА5>, ст. 39 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно приказу от <ДАТА6> <ФИО4> в порядке перевода назначена на должность директора магазина ЗАО «Торговый дом «Перекресток»/Филиал «<АДРЕС> и находится в указанной должности по настоящее время.
В соответствии с должностной инструкцией директора магазина, а именно п. 14 , 31 Инструкции директор магазина обязан осуществлять контроль за соблюдением персонала сроков прохождения медицинских осмотров.
Указанные обязанности должностным лицом Соколовой Е.С<ФИО1> исполнены не были.
Вина Соколовой Е.С. подтверждается пояснениями правонарушителя, материалами дела об административном правонарушении: должностной инструкцией актом, приказом о переводе работника на другую работу.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия Соколовой Е.С., выраженные в нарушении требований Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность не установлено.
На основании ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10, ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ЗАО «Торговый дом «Перекресток»/3749-Пятерочка+» Соколову Екатерину Сергеевну<ФИО6>р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000/Десять тысяч/ рублей.
Информация о получателе штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области ОКТМО 36610000, КБК 415 1 16 90050 05 6000 140.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
Мировой судья:/подпись/
Копия верна
Мировой судья <ФИО7>
<ФИО8> Армаева
