Решение от 24 сентября 2014 года

    Дело № 2-825/2014               
 
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
    п. Никель                  24 сентября 2014 года
 
    Печенгский районный суд Мурманской областив составе председательствующего судьи Гречаного С.П.,
 
    при секретаре Ивановой Н.В.,
 
    с участием:
 
    - представителя истицы Ровенского И.В., действующего на основании доверенности № от *.*.*,
 
    - третьего лица Пурис О.И., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего Пуриса Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихой А.В. к администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области о признании внучки и правнука членами своей семьи,
 
установил:
 
    Тихая А.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области (далее по тексту Администрация) о признании внучки и правнука членами своей семьи.
 
    В его обоснование указала, что она с *.*.* года по настоящее время проживает в районе Крайнего Севера. *.*.* постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>
 
    Указанное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности, при этом, <данные изъяты> доли, на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан от *.*.*, и <данные изъяты> доли на основании свидетельства о государственной регистрации права от *.*.*, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от № запись регистрации №
 
    Кроме неё в данном жилом помещении с *.*.* по настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают её внучка - Пурис О.И., *.*.* рождения, и внук - Пурис Д.Р., *.*.* рождения.
 
    Желая реализовать свое право на получение жилья за пределами района Крайнего Севера, в *.*.* году она встала на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, имеющей право на получение субсидии по избранному месту жительства.
 
    Поскольку с *.*.* года она является <данные изъяты>, то с указанного времени была переведена как нуждающаяся в улучшении жилищных условий по категории <данные изъяты> на себя и членов своей семьи, каковыми она считает свою внучку и правнука.
 
    В настоящее время они зарегистрированы по одному адресу, проживают одной семьей, иного жилья ни в собственности, ни в найме не имеют, имеют совместный бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге, оказывают друг другу постоянную материальную и моральную поддержку. Её внучка осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг.
 
    Истица указывает, что поскольку является <данные изъяты>, ей необходим ежедневный уход и вдвойне необходима поддержка семьи.
 
    После приобретения жилья за счет предоставляемой ей жилищной субсидии они всей семьей обязуются передать занимаемое жилое помещение по договору мены в обмен на государственный жилищный сертификат, и при этом, имеют намерение и далее проживать совместно.
 
    Признание внучки и правнука членами её семьи необходимо ей для включения их в состав семьи, как участника подпрограммы, в целях получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, на постоянное место жительства в другие регионы.
 
    Истица указывает, что в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи собственника жилого помещения, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.
 
    На основании изложенного, просит признать несовершеннолетнего правнука Пурис Д.Р. и внучку Пурис О.И. членами её семьи.
 
    Истица Тихая А.В., представитель ответчика, администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, и третьего лица, ГОКУ «Управление капитального строительства <адрес>», в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 63, 69, 70, соответственно).
 
    В своем отзыве на иск, представитель ответчика, администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, указал, что администрация не располагает сведениями о совместном проживании истицы с заявленным составом семьи, а также ведении ими общего хозяйства, и не может ни подтвердить, ни опровергнуть данные обстоятельства. В связи с чем, при принятии решения полагается на усмотрение суда (л.д. 69).
 
    В своем отзыве на иск, представитель третьего лица, ГОКУ «Управление капитального строительства <адрес>» (далее по тексту ГОКУ «УКС») указывает, что Тихая А.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в администрации <адрес> с *.*.*, категория очередности <данные изъяты> состав семьи <данные изъяты>
 
    В ГОКУ «УКС» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами <адрес>, она не обращалась, соответствующего решения о постановке (отказе в постановке) на учет ГОКУ «УКС» в отношении Тихой А.В. не принималось.
 
    Признание внучки Пурис О.И. и правнука Пурис Д.Р. членами семьи Тихой А.В. имеет для ГОКУ «УКС» юридическое значение при определении размера средств федерального бюджета, выделяемых для приобретения жилья за пределами <адрес>.
 
    Кроме того, обращает внимание суда, что согласно справке о регистрации формы №, выданной <данные изъяты> от *.*.*, Пурис О.И. и Пурис Д.Р. зарегистрированы совместно с Тихой А.В. с *.*.*, а ранее внучка Пурис О.И. была зарегистрирована с *.*.* по *.*.* в <адрес> в <адрес>, и с *.*.* по *.*.* снята с регистрационного учета в <адрес> в связи с выездом в <адрес>. Более того, Пурис О.И. с *.*.* состоит в зарегистрированном браке с Р.В. который зарегистрирован отделом ЗАГС администрации <адрес>. Правнук Пурис Д.Р. прибыл в <адрес> *.*.* из <адрес>.
 
    Считает, что истицей не приведено доводов в подтверждение факта совместного проживания с членами семьи, и полагает. Что включение Пурис О.И. и Пурис Д.Р. в состав семьи получателей жилищной субсидии основано не на факте постоянного совместного проживания по одному адресу с Тихой А.В., а лишь на формальной регистрации указанных лиц в <адрес> для увеличения размера социальных выплат для приобретения жилья в <адрес>.
 
    На основании вышеизложенного, возражает против удовлетворения заявленных Тихой А.В. исковых требований (л.д. 56-57).
 
    Представитель истца Ровенский И.В. суде иск поддержал, дал пояснения аналогичные изложенному в описательной части решения. Дополнил, что Тихая А.В. постоянно проживает со своей внучкой и правнуком, которые оказывают ей ежедневную помощь и заботу, поскольку последняя является <данные изъяты>. Истица ведет с ними общее хозяйство, они имеют общий бюджет. Все вместе они решили выехать из района Крайнего Севера в случае предоставления Тихой А.В. жилищного сертификата.
 
    Третье лицо Пурис О.И., будучи, в том числе, законным представителем несовершеннолетнего Пурис Д.Р., в судебном заседании исковые требования и доводы истицы, изложенные в иске, полностью поддержала. Пояснила, что проживают они все вместе и решили семьей выехать с Крайнего Севера. Она постоянно заботится о бабушке, поскольку та является <данные изъяты> и не может самостоятельно обслуживать себя; покупает продукты питания, готовит еду, стирает белье и т.п.
 
    Выслушав представителя истицы, третье лицо, свидетеля и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Тихая А.В. *.*.* обратилась к главе администрации с заявлением о постановке её на учет для выделения субсидии на строительство (приобретение) <данные изъяты> квартиры в <адрес> составом семьи <данные изъяты> человека (л.д. 75).
 
    Согласно списку граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, категория <данные изъяты>, по состоянию на *.*.*, Тихая А.В. значится в нем под № (л.д. 77-78).
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» одним из условий, устанавливающих размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение таковых является определение состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
 
    Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    В силу пункта 44 данных Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы, наряду с прочим, представляет: документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
 
    В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи собственника жилого помещения, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи собственника жилого помещения, определен частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:
 
    а) его супруг, а также дети и родители;
 
    б) другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
 
    При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Тихая А.В. имеет постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>, собственником которой она является, где также совместно с ней проживают и имеют регистрацию, как по постоянному месту жительства, члены её семьи: внучка Пурис О.И., *.*.* рождения, и правнук Пурис Д.Р., *.*.* рождения (л.д. 12). Проживая данным составом семьи, Тихая и члены её семьи Пурис имеют общий бюджет и общие расходы, все члены семьи помогают друг другу в ведении хозяйства.
 
    Из копии свидетельства о рождении Ровенского И.В. следует, что его родителя являются В.М. и А.В.
 
    Как следует из копии свидетельства о заключении брака, В.П. и А.В. состояли в зарегистрированном браке с *.*.*
 
    Ровенская О.И. является дочерью Ровенского И.В. и Г.Л., что следует из копии свидетельства о рождении (л.д. 14).
 
    Из копии свидетельства о заключении брака (л.д. 15) следует, что ФИО30. и Ровенская О.И. *.*.* заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Пурис. От брака у них имеется сын, Пурис Д.Р., *.*.* рождения, о чем свидетельствует копия свидетельства о его рождении (л.д. 13).
 
    Справкой серии МСЭ-2004 № (л.д. 16) подтверждается, что Тихая А.В. является <данные изъяты> по общему заболеванию.
 
    Из копии пенсионного удостоверения Тихой А.В. следует, что она является получателем пенсии по <данные изъяты> (л.д. 17).
 
    Из справок <данные изъяты> (л.д. 21, 22) видно, что Пурис О.И. с *.*.* по настоящее время работает по профессии <данные изъяты> и размер её дохода за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> составил <данные изъяты>.
 
    Справка МБОУ СОШ № № от *.*.* (л.д. 23) свидетельствует о том, что Пурис Д.Р., <данные изъяты> года рождения, является учеником <данные изъяты> класса указанного учебного учреждения, а информацией того же учреждения подтверждается, что Пурис Д.Р. и его родители проживают по адресу: <адрес> (л.д. 52).
 
    Проживание Пурис О.И. и несовершеннолетнего Пурис Д.Р. по ранее указанному адресу, совместно с истицей, подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий (л.д. 72-73), составленным *.*.* отделом образования администрации муниципального образования Печенгский <адрес>, из которого следует, что несовершеннолетний Пурис Д.Р. проживает с родителями, Пурис О.И. и Р.В.., и прабабушкой, Тихой А.В., которая является <данные изъяты>, в благоустроенной квартире, состоящей из двух комнат.
 
    В комнате, которую занимает семья Пурис <данные изъяты>
 
    Другую комнату занимает Тихая А.В., в которой созданы все условия для <данные изъяты>.
 
    В кухне - <данные изъяты>
 
    Сотруднику отдела образования администрации муниципального образования Печенгский <адрес> Тихая А.В. пояснила, что её внучка и члены её семьи - супруг Р.В.. и сын Пурис Д.Р., постоянно проживают с ней, ухаживают за ней, так как она является <данные изъяты>
 
    В заключение данного акта сделан вывод о том, что в квартире проживает Тихая А.В., её внучка Пурис О.И., супруг Пурис О.И. - Р.В.., и их несовершеннолетний сын и правнук Тихой А.В. - Пурис Д.Р. Созданы все условия для проживания и полноценного развития ребенка.
 
    Из копии объяснений Г.А. (л.д. 66), отобранных у неё УУП ОП по обслуживанию <данные изъяты>, следует, что в <адрес> проживает пожилая женщина совместно с девушкой, лет 30, и несовершеннолетним мальчиком, лет 10. Она, как их соседка, неоднократно видела, как указанные лица поднимались или спускались по лестнице в подъезде.
 
    Из аналогичных объяснений О.Б. (л.д. 67) следует, что в вышепоименованной квартире проживает Тихая А.В., вместе с внучкой Оксаной и внуком, как зовут которого он не знает. В квартире они указанным составом семьи проживают несколько лет, общественный порядок по месту жительства не нарушают.
 
    Кроме того, свидетель Г.И. в суде показала, что Тихую А.В. знает по роду своей деятельности, поскольку является социальным работником <данные изъяты>. Она посещает семью Тихой два раза в неделю, и видит, что заботу о последней осуществляет её внучка Пурис О.И., которая со своим супругом и сыном проживает совместно с ней, в её квартире. Пурис О.И. заботится о бабушке, создает ей все необходимые условия для комфортного проживания, как <данные изъяты>. Также пояснила, что они ведут общее хозяйство, у них общий бюджет, Пурис О.И. купает бабушку и меняет ей бельё.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности указанного лица в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
 
    Такими образом, поскольку Тихая А.В. является участником программы по переселению из районов Крайнего Севера, в соответствии с которой ей положено предоставление субсидии по обеспечению жильем, и в судебном заседании достоверно нашел подтверждение тот факт, что её внучка Пурис О.И. и правнук Пурис Д.Р., проживают по адресу: <адрес> совместно с ней, ведут с истицей общее совместное хозяйство и являются членами её семьи, суд приходит к выводу о том, что они, как члены семьи истицы, также должны учитываться при расчете размера субсидии.
 
    Таким образом, исходя из приведенных норм закона, исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд находит исковые требования Тихой А.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Признать Пурис О.И., *.*.* года рождения, и Пурис Д.Р. членами семьи Тихой А.В., *.*.* года рождения, проживающей в <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья                                           Гречаный С.П.