Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-551/2014
Дело № 5-551/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Воскресенск 24 сентября 2014 года
Мировой судья 22 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении должностного лица должностного лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Вихтинской О.В.1, <ДАТА> рождения, уроженки ст. <АДРЕС> края, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР> корп.<НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, по данным протокола об административном правонарушении ранее к административной ответственности за административные правонарушения в области налогов и сборов не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Вихтинская О.В.1, являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ответственным за сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
04.06.2014г. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице Вихтинской О.В.1, лица ответственного за ведение и сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности на основании договора, предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год, срок предоставления указанной отчетности согласно абз. 2 п. 1 ст. 346.23. Налогового кодекса РФ - 31 марта 2014 года.В судебное заседание Вихтинская О.В.1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма (л.д. 26).
Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку у суда имеются данные о надлежащем извещении Вихтинской О.В.1 о времени и месте судебного разбирательства, от Вихтинской О.В.1 какого-либо ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленного в отношении Вихтинской О.В.1 специалистом отдела камеральных налоговых проверок №1 инспекции ФНС России по г. Воскресенску в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 2-3).Данный протокол составлен в отсутствии Вихтинской О.В.1 надлежащим образом извещенной о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 7, 8), после составления копия данного протокола направлена почтой (л.д. 4). Из указанного протокола следует, что 04.06.2014г. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице Вихтинской О.В.1, лица ответственного за ведение и сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности на основании договора, предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год, срок предоставления указанной отчетности согласно абз. 2 п. 1 ст. 346.23. Налогового кодекса РФ - 31 марта 2014 года;
- электронными сведениями по факту представлении отчетности - налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год с отметкой о приеме ИФНС по г. <АДРЕС> <ДАТА7> (л.д. 5-6);
- копией приказа № <НОМЕР> от <ДАТА>. (л.д. 9), копией договора от <ДАТА>. на абонементное бухгалтерское обслуживание и ведение бухгалтерского учета, консультационные услуги (л.д. 13-22), из которых следует, что между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» заключен договор на ведение бухгалтерского и налогового учета, по условиям которого ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» выделяет достаточное количество работников, в том числе Вихтинскую О.В.1, для оказания услуги по ведению бухгалтерского учета, составлению и сдаче бухгалтерской и других видов отчетности;
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица (л.д. 24).
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Вихтинской О.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной.
Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении Вихтинской О.В.1 вменяемого ей правонарушения.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.
В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения.
Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 346.19. Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок предоставления налоговой декларации декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год - не позднее 31 марта 2014 года.
Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
В силу ч. 3 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.
Как следует из представленных суду материалов указанная декларация ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в лице Вихтинской О.В.1 - ответственной за ведение и сдачу бухгалтерской и налоговой отчетности на договорных началах, была представлена в соответствующий налоговый орган - <ДАТА7>, т.е. с пропуском установленного срока.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения в области налогов и сборов и расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкция ст. 15.5. КоАП РФ в качестве наказания предусматривает предупреждение и штраф в определенном размере.
Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Вихтинскую О.В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Вихтинской О.В.1
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
Мировой судья Жолтикова Н.Г.
