Решение от 24 сентября 2014 года

 
    Дело № 2-1404/2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Россошь 24 сентября 2014 года.
 
    Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ворона А.В.
 
    при секретаре Лаптиёвой Л.И.,
 
    истицы /Боброва Е.А./
 
    адвоката Пушкарской ЛВ
 
    представителя ответчика- ГУ УПФР по Россошанскому району /Юрченко Н.В./
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Боброва Е.А./ к ГУ УПФ РФ по Россошанскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж.
 
    Суд,
 
                         УСТАНОВИЛ
 
        Истица обратилась в суд с исковым заявлением в котором указывает, что решением Государственного Учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району от 27.03.2014 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии по состоянию на 19 марта 2014 года должен составлять 25 лет, фактически специальный стаж, рассчитанный с учетом постановления Конституционного Суда РФ №2П, составил 22 года 07 месяцев 07 дней.
 
        В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включены периоды:
 
    с 01.08.1989 года по 31.07.1990 год (в льготном исчислении за 1 год работы 1
 
    год 3 месяца), период /данные о работе обезличены/
 
        Основание – отсутствие сведений о работе /данные о работе обезличены/.
 
    с 01.11.1999 года по 04.12.2000 год (в календарном исчислении 01 год 01 месяц
 
    04 дня), в должности /данные о работе обезличены/
 
        Основание – Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, учреждение ТМО не предусмотрено.
 
        3.Ответчиком оспариваемым решением в специальный стаж включен период с 17.06.1992 года по 03.11.1992 год – время нахождения в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении.
 
        В судебном заседании истица просила суд ее исковое заявление удовлетворить, признать решение ответчика незаконным, включить с 01.08.1989 года по 31.07.1990 год (в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 3 месяца), период /данные о работе обезличены/, остальные периоды которые были включены ответчиком засчитать не в календарном исчислении за 1 год работы, а как 1 г. и 3 мес.назначить пенсию и взыскать с ответчика судебные расходы.
 
    Представитель ответчика с иском не согласен, просила суд в иске отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании п. 1 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Минздравом СССР от 12 января 1982 года и Минвузом СССР 20 января 1982 года (далее Положение), одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. Интернатура – продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам (п.3). Срок подготовки в интернатуре 1 год (п.5). Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру, диплом врача, приказ о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (п.8). Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п.9). По окончании срока подготовки в интернатуре врачи сдают выпускной экзамен по специальности, после которого врачу-интерну присваивается квалификация врача-специалиста (п.п.19-20).
 
    Приложением №1 к Положению, установлены наименования врачебных специальностей, по которым разрешается подготовка в интернатуре выпускников лечебных, педиатрических, стоматологических факультетов медицинских вузов (факультетов). Профилю специализации в интернатуре «терапия» соответствуют врачебные специальности «Терапевт (участковый врач-терапевт)».
 
    Перечнем соответствия врачебных и провизорских специальностей должностям специалистов, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 27.08.1999г. №337, установлено соответствие наименования врачебной должности – «врач-терапевт» наименованию врачебной специальности – «терапия».
 
    В материалах гражданского дела имеется выписка из приказа № от 03.08.89г., которым истица была принята для /данные о работе обезличены/ с 01.08.89 года., работа в качестве /данные о работе обезличены/ подтверждается и копией трудовой книжки С 01 августа 1990 года истица работала в должности /данные о работе обезличены/ / л.д. 11 - 14 /
 
    Следовательно, с учетом приведенных выше норм права, интернатуру проходят только врачи-интерны, в приказе о зачислении в интернатуру указывается исключительно специализация, в данном случае – /данные о работе обезличены/. Врачебная должность присваивается врачу-интерну после окончания интернатуры и успешной сдачи экзамена. Врачи-интерны приравнены, в том числе и по социальному обеспечению, к врачам соответствующей должности.
 
    Суд считает, что указанный спорный период подлежит зачету в специальный стаж.
 
    В соответствии с п.3 Постановления № от 22 сентября 1999 года, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. №464. Пунктом 2 названного постановления установлено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе. Так как период прохождения интернатуры имел место до 1 ноября 1999 года, то спорный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении и составит 1 год 3 месяца.
 
    В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ 22.09.1999г. №1066, в стаж засчитывается работа в должностях, предусмотренных Списком и Перечнем (в данном случае Перечнем) в структурных подразделениях учреждений здравоохранения. В указанный период истица выполняла работу в /данные о работе обезличены/, вошедшей в структуру территориального медицинского объединения в связи с его организацией с <Дата обезличена> года.
 
    15 июля 1998 года Россошанское ТМО переименовано в МУЗ Россошанское ТМО, а с 05.12.2000 года – в МУЗ Россошанская ЦРБ. На основании п.8 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. №395: «Лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица». Так как истица осуществляла работу в районной больнице, указанное медицинское учреждение предусмотрено Списком, то спорный период подлежит включению в специальный стаж. Согласно справки выданной БУЗ « <адрес> больница « реорганизация учреждения здравоохранения не повлекли за собой изменения рабочего места, выполняемых должностных обязанностей./ л.д. 16 /
 
    Следовательно, спорный период подлежит включению в специальный стаж.
 
    Согласно справки № от 19.03.2014 года, с 01 августа 1990 года истица работала в должности врача-терапевта в <адрес>ной больнице. С 17 июня 1992 года по 03 ноября 1992 год ей был предоставлен отпуск по беременности и родам. Указанный период включен ответчиком в специальный стаж в календарном порядке, что по убеждению суда является незаконным. В спорный период действовало постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. №464, в п. 2 которого установлено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Поскольку отпуск по беременности и родам является периодом получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, то данный на данный период подлежат применению и положения, регулирующие порядок исчисления периодов работы.
 
    Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 июня 1992 года по 03 ноября 1992 год подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (за 1 год работы 1 год 3 месяца).
 
    При включении указанных выше периодов, специальный стаж составит 25 лет 15 дней, то есть достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
        Кроме того, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, истцу подлежат компенсации расходы, связанные с оплатой услуг представителя в разумных пределах по письменному ходатайству стороны. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В данном случае подлежат возмещению расходы, понесенные истцом по оплате гос. пошлины - /сумма обезличена/, оплате услуг адвоката за составление иска /сумма обезличена/, и участие адвоката в судебном заседании /сумма обезличена/.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
 
                            РЕШИЛ
 
        Признать решение № от 27.03.2014 года Государственного Учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району в части не включения /Боброва Е.А./ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов: с 01.08.1989 года по 31.07.1990 год (в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 3 месяца), период /данные о работе обезличены/; с 01.11.1999 года по 04.12.2000 год (в календарном исчислении), в должности /данные о работе обезличены/; в части включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 17.06.1992 года по 03.11.1992 год в календарном исчислении, незаконным.
 
        Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району включить /Боброва Е.А./, <Дата обезличена> года рождения. проживающей <адрес> в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: с 01.08.1989 года по 31.07.1990 год (в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 3 месяца), период прохождения /данные о работе обезличены/;
 
        -с 01.11.1999 года по 04.12.2000 год (в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 3 месяца) в должности /данные о работе обезличены/;
 
         Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 17.06.1992 года по 03.11.1992 год ( в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 3 месяца), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 19 марта 2014 года (день подачи заявления).
 
        .Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району в пользу /Боброва Е.А./, <Дата обезличена> года рождения. проживающей <адрес> расходы по составлению искового заявления в размере /сумма обезличена/, расходы по оплате госпошлины в размере /сумма обезличена/, за участие адвоката в судебном заседании /сумма обезличена/., итого /сумма обезличена/.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья А.В. Ворона.