Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-1161/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Николаевск-на-Амуре 24 сентября 2014 г.
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шалимовой Л.С.,
с участием старшего помощника Николаевского на Амуре городского прокурора Головина С.А
при секретаре Агарковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского на Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения « Город Николаевск-на-Амуре « Николаевского муниципального района об обязании устранить нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по ул. Красноармейской г. Николаевска на Амуре в соответствии с требования Государственного стандарта,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский на Амуре городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным иском к Администрации городского поселения « Город Николаевск на Амуре» Николаевского муниципального района, в обоснование которого указал, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка содержания дорожных полотен на улицах г.Николаевска- на-Амуре Хабаровского края.
23 июня 2014 г. комиссия в составе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Николаевский-на-Амуре» Юсова А.В., помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Пак В.Д. провела обследование улицы Красноармейская на предмет соответствия требованиям ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
В результате обследования установлено:
1. в районе пересечения с проезжей частью улицы Володарского на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 18 выбоин. Размер наибольшей выбоины: длинна -1,2 м.* 3м* 0,1м. В районе дома № 63 –а на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 22 выбоины. Размер наибольшей выбоины 1,4 м *1,5 м * 0,09 м. В границах дома № 63 –а до проезжей части ул.Наумова на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 33 выбоины. Размер наибольшей выбоины 1,4 м*3 м * 0,1 м.
Измерения произведены рулеткой металлической Р 20 УЗК №123, свидетельство о поверке № 008996. Рулетка проверена до 03.04.2015 года.
Выводы: Уровень содержания асфальтобетонного покрытия проезжей части и обочины, на вышеуказанных участках, не соответствует требованиям ГОСТа Р 50597 - 93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения на ул. Красноармейская создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Таким образом, администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц. Истец просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по улице Красноармейская г.Николаевска-на-Амуре в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221).
В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Николаевска на Амуре Головин С.А. настоял на иске, просил удовлетворить его в полном объеме.
Представитель ответчика – начальник отдела по правовым и кадровым вопросам администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» А.А.Борзецов иск признал в полном объеме, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.07.2015 г.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание отказ ответчиком, в случае, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Федерального закона).
На основании пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
Частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. № 221). Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Указанным стандартом предусмотрено, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине - 60 и глубине - пяти сантиметров (подпункты 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93).
В выездном судебном заседании на проезжей части с асфальтобетонным покрытием установлено наличие 18 выбоин в районе пересечения ул.Красноармейская с проезжей частью ул.Володарского. Размер наибольшей выбоины: длинна -1,2 м.* 3м* 0,1м. В районе дома № 63 –а на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 22 выбоины. Размер наибольшей выбоины 1,4 м *1,5 м * 0,09 м. В границах дома № 63 –а до проезжей части ул.Наумова на проезжей части с асфальтобетонным покрытием 33 выбоины. Размер наибольшей выбоины 1,4 м*3 м * 0,1 м.
Признание иска ответчиком закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Ходатайство представителя ответчика об отсрочке исполнения решения суда до 01.07.2015 г. суд находит подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Николаевского-на-Амуре городского прокурора удовлетворить в полном объеме.
Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края, ИНН 2705020930, ОГРН 1052700057816 от 05.09.2005 г. устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения и привести полотно автомобильной дороги по улице Красноармейская г.Николаевска-на-Амуре в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г № 221, в срок до 01 июля 2015 г.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Л.С. Шалимова
