Решение от 24 сентября 2014 года

Дело № 2-4369-14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Северодвинск 24 сентября 2014 года Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Буториной Л.В.,
 
    при секретаре Чернышевой И.И.,.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Трифоновой Инги Владимировны к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области», понуждении к включению в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области»,
 
установил:
 
    Трифонова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области», понуждении к включению в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области». В обоснование иска указала, что 1 июля 2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области», однако ответчик отказал ей в присвоении звания, ссылаясь на отсутствие необходимого стажа работы в соответствии с законом Архангельской области от 22 ноября 2013 года № 51-3-ОЗ «О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Полагает, что ответчик незаконно отказал в присвоении звания, так как на момент внесения изменений в закон, она выработала необходимый стаж работы, в том числе в Архангельской области.
 
    Истец Трифонова И.В. в судебном заседании на требованиях настаивала.
 
    Представители ответчика ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», и третьего лица министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в представленных отзывах с иском не согласны.
 
    Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с областным законом от 12 ноября 1997 года № 51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан» звание «Ветеран труда Архангельской области» присваивалось гражданам, имеющим суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, а также иных периодов, включаемых в страховой стаж, учитываемый для назначения трудовой пенсии по старости, не менее 35 календарных лет для мужчин и не менее 30 календарных лет для женщин, проживающим на территории Архангельской области, при условии, что не менее 12 лет 6 месяцев страхового стажа, учитываемого для назначения трудовой пенсии по старости, для мужчин и не менее 10 лет указанного страхового стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Архангельской области.
 
    В соответствии законом Архангельской области от 22 ноября 2013 года № 51-3-ОЗ «О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», вступившего в законную силу с 1 января 2014 года (далее Закон от 22 ноября 2013 года № 51-3-ОЗ), звание «Ветеран труда Архангельской области» присваивается гражданам, имеющим суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, а также иных периодов, включаемых в страховой стаж, учитываемый для назначения трудовой пенсии по старости, не менее 40 календарных лет для мужчин и не менее 35 календарных лет для женщин, награжденным наградами Архангельской области, наградами Архангельского областного Собрания депутатов, наградами Губернатора Архангельской области (наградами администрации Архангельской области и главы администрации Архангельской области), отраслевыми званиями и знаками отличия Архангельской области, а также региональной общественной наградой «Достояние Севера» и не имеющим неснятую и непогашенную судимость.
 
    Трифонова И.В., имевшая на 31 декабря 2013 года страховой стаж в Архангельской области 32 года 3 месяца 16 дней, 1 июля 2014 года обратилась в ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области», 3 июля 2014 года ответчик отказал истцу в присвоении звания, ссылаясь на отсутствие права в соответствии с Законом от 22 ноября 2013 года № 51-3-ОЗ.
 
    Суд находит отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда Архангельской области» незаконным, исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона от 22 ноября 2013 года № 51-3-ОЗ в рамках длящихся правоотношений лицам, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» до дня вступления в силу настоящего закона в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 3 и пунктом 4 статьи 1 областного закона от 12 ноября 1997 года N 51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан» (в редакции до дня вступления в силу настоящего закона), звание «Ветеран труда Архангельской области» присваивается в порядке, предусмотренном областным законом от 12 ноября 1997 года N 51-12-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан» (в редакции настоящего закона)».
 
    Из буквального толкования указанной нормы следует, что для граждан, которые приобрели право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области» до дня вступления в силу закона от 22 ноября 2013 года № 51-3-ОЗ изменяется порядок присвоения звания, однако само право не утрачивается, поскольку с введением в законную силу изменений в закон «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» были внесены изменения не только в условия присвоения звания, но был изменен порядок его присвоения (Постановление Правительства Архангельской области от 11.02.2014 N 42-пп «Об утверждении Порядка присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области»).
 
    По этим основаниям, учитывая, что Трифонова И.В. по состоянию на 31 декабря 2013 года имела необходимый страховой стаж и стаж работы в Архангельской области для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области», суд удовлетворяет требования истца, признает за ним право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области», и обязывает ответчика включить истца в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области».
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Трифоновой Инги Владимировны к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску», о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области», понуждении к включению в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области» удовлетворить.
 
    Признать за Трифоновой Ингой Владимировной право на присвоение звания «Ветеран труда Архангельской области».
 
    Обязать Государственное казенное учреждение Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску» включить Трифонову Ингу Владимировну в список граждан для присвоения звания «Ветеран труда Архангельской области».
 
    Взыскать с Государственного казенного учреждения Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Северодвинску» в пользу Трифоновой Инги Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий судья Буторина Л.В.