Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-2059/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2014 года станица Александрийская
Георгиевский городской суд Ставропольского края под председательством
судьи Дешпита В.С.,
при секретаре Барсегиян К.Г.,
с участием
помощника Георгиевского межрайонного прокурора Сизмазова А.Ф.,
представителя заявителя
ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ставропольскому краю Беджаняна А.М.,
заинтересованного лица А,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю об установлении административного надзора за А,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю (далее ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ставропольскому краю) сообщил суду, что А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений внесенных постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении А наказания в его действиях учтено наличие опасного рецидива преступлений. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
А в заявлении, адресованном администрации ФКУ ИК–4 УФСИН России по Ставропольскому краю, сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу:<адрес>
В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ставропольскому краю Б поддержал заявленные требования, сообщив, что А является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, с учетом характеристики и данных о личности, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за А необходимо установить административный надзор сроком на 6 лет, установив следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в развлекательных местах общего пользования после 22.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района, не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо местом его пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же обязать осужденного после освобождения из мест лишения свободы явиться в трехдневный срок в отдел МВД России (по Предгорному району) Ставропольского края для постановки на учет.
А в судебном заседании не возражал в отношении заявленных ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ставропольскому краю требований об установлении за ним административного надзора и установлении в отношении него указанных в заявлении ограничений, просил суд вынести решение в соответствии с законодательством.
Помощник Георгиевского межрайонного прокурора С в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому за А на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор, поскольку приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ А осужден за совершение тяжких преступлений и при назначении наказания, в его действиях учтено наличие опасного рецидива преступлений. Также подлежат удовлетворению требования заявителя об установлении в отношении А указанных административных ограничений.
Выслушав доводы представителя заявителя, объяснения заинтересованного лица и заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 261.6 ГПК РФ в заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора также указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении. К заявлению прилагаются копия приговора суда и постановление начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов гражданского дела, приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ А осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 318 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений внесенных постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При назначении А наказания в его действиях учтено наличие опасного рецидива преступлений.
Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор приведен в соответствие с Федеральным Законом РФ № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации» от 07 марта 2011 года, действия А переквалифицированы на ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07 марта 2011 года) и ч. 2 ст. 318 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 от 07 марта 2011 года), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор Минераловодского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменений.
Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64ФЗ административный надзор устанавливается за А на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ч. 2 ст. 318 УК РФ относятся к категории тяжких.
С учетом того, что на момент совершения А преступлений срок погашения его судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Как следует из представленной заявителем справке о поощрениях и взысканиях, А в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ставропольскому краю не признавался, имеет 18 взысканий, из которых 14 погашены, поощрений не имеет.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Ставропольскому краю о запрете А: пребывания в барах, ресторанах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участия в указанных мероприятиях; пребывания в развлекательных местах общего пользования после 22.00 часов; выезда за пределы муниципального района, не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо местом его пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, в силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в отношении А в виде возложения на него обязанности по явке 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить заявителю и поднадзорному лицу, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, явиться для постановки на учет в отдел МВД России в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
РЕШИЛ:
Заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю об установлении административного надзора за А, удовлетворить.
Установить за А административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении А следующие административные ограничения:
- запретить пребывание в барах, ресторанах;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;
- запретить пребывать в развлекательных местах, общественного пользования после 22.00 часов;
- запретить выезд за пределы муниципального района, не менять постоянного места жительства без уведомления государственного органа;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо местом его пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязать явкой в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;
- обязать после освобождения явиться в трехдневный срок в отдел МВД России (по Предгорному району) Ставропольского края для постановки на учет.
Срок административного надзора за А исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья В.С. Дешпит