Решение от 24 сентября 2014 года

    Дело № 2-2331/14
 
                                                      Р Е Ш Е Н И Е
 
                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    Председательствующего Плюхиной О.А.
 
    При секретаре Андросове В.С.
 
    С участием адвоката Левченко И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «24» сентября 2014 года дело по иску Каменевой ФИО9 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения в части, взыскании судебных расходов,
 
                                                  У С Т А Н О В И Л:
 
    Каменева И.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании УПФР по включению ей в стаж по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., периодов работы в ясли-саде № при Междуреченском погрузочно-транспортном управлении производственного объединения «Кемеровоуголь» в должности медицинской сестры : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения с заявлением о ее назначении- ДД.ММ.ГГГГ полагая, что Пенсионным фондом необоснованно не учтена возможность применения ранее действовавшего законодательства к правоотношениям, возникшим до введения в действие нового правового регулирования. Согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывается работа в детских садах, детских яслях, объединенных яслях-садах.
 
    В порядке уточнения, ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истица ввиду недостаточности специального стажа на день обращения в УПФР просит признать незаконным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения ей в стаж по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., периодов работы в ясли-саде № при Междуреченском погрузочно-транспортном управлении производственного объединения «Кемеровоуголь» в должности медицинской сестры : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., зачесть ей указанные периоды работы в стаж по данному основанию, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. со дня возникновения на нее права.
 
    В судебное заседание истица не явилась, направив заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, о взыскании судебных расходов в размере 7 500, согласно квитанции ( л.д.15, 16).
 
    Представитель Каменевой И.Н. - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера ( л.д. 13), поддержала ее позицию в полном объеме, прося учесть, что право на досрочное пенсионное обеспечение у истицы наступит с ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом осуществления ею соответствующей деятельности по охране здоровья населения по настоящее время, что подтверждается справкой.
 
    Представитель Управления пенсионного фонда в <адрес> в <адрес> - Еремина О.С., действующая на основании доверенности ( л.д. 20), оспаривая заявленный иск, поддержала мотивацию, изложенную в протоколе заседания комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, указывая на то, что Списками должностей и учреждений детские дошкольные учреждения : сады, ясли, сады-ясли не предусмотрены в качестве учреждений здравоохранения.
 
    С учетом мнения представителей сторон, мнения истицы, выраженного в заявлении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Каменевой И.Н.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Каменевой И.Н., трудовую книжку, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» находит заявленные истицей требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
           На основании ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
             Согласно п.1 Разъяснений № 4 « О некоторых вопросах установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Минтруда России от 17.10.2003 г. № 70, при исчислении продолжительности специального стажа в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанных период включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитываются в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы ( деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
 
              Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Каменева И.Н. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в удовлетворении которого ей отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия требуемых 30 лет стажа на соответствующих видах работ ( л.д. 23-25, 8).
 
             Согласно протоколу заседания комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № № стаж работы истицы на соответствующих видах работ по данному основанию составил <данные изъяты> на день ее обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9).
 
             Из трудовой книжки Каменевой И.Н. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ясли-сад № Междуреченского ПТУ п/о «Кемеровоуголь», откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 12).
 
            Согласно справке ОАО «Распадская» от ДД.ММ.ГГГГ г., Каменева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве медицинской сестры по физиотерапии ( л.д. 30).
 
             По данным о страховом стаже периоды работы истицы, охватываемые данным периодом, засчитаны ей в специальный стаж
 
    ( л.д.22).
 
             Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит убедительными доводы представителя истицы о возможности применения ранее действовавшего законодательства к правоотношениям, имевшим место до установления нового правового регулирования.
 
             Применительно к рассматриваемому спору суд считает правомерной ссылку на приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившее силу ДД.ММ.ГГГГ принятием постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.
 
              Так, разделом вышеназванного приложения к Постановлению № «Врачи и другие медицинские работники» были предусмотрены учреждения : детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады, должность - медицинские сестры.
 
              Судом установлено и подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой работа Каменевой И.Н. в спорные периоды непосредственно в должности медицинской сестры в ясли-саде, что при наличии 30 стажа на соответствующих видах работ по охране здоровья населения, дает ей право с ДД.ММ.ГГГГ на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
 
              Занятость истицы на выполнении соответствующей работы в режиме полного рабочего дня в спорные периоды Пенсионным фондом не оспаривалась.
 
    Принимая во внимание установление обстоятельств фактического выполнения Каменевой И.Н. работы в должности медицинской сестры и в учреждении, поименованном приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»,    суд обязывает УПФР к досрочному назначению ей пенсии по вышеуказанному основанию со дня возникновения на нее права –с ДД.ММ.ГГГГ
 
              Удовлетворяя иск, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации присуждает с ответчика в пользу истицы возмещение судебных расходов в сумме 200 рублей, затраченных на уплату государственной пошлины, <данные изъяты> за составление искового заявления, <данные изъяты> на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной адвокатом работы по оказанию истице правовой помощи. Несение истицей затрат подтверждается представленными в материалы дела квитанциями ( л.д. 2,14).
 
    20).
 
            С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
                                                     Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Каменевой ФИО10 к УПФР в <адрес>.
 
    Признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения истице в стаж по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., периодов работы в ясли-саде № Междуреченского погрузочно-транспортного управления производственного объединения «Кемеровоуголь» в должности медицинской сестры : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать УПФР в <адрес>    зачесть Каменевой ФИО11 в стаж по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., периоды работы в ясли-саде № Междуреченского погрузочно-транспортного управления производственного объединения «Кемеровоуголь» в должности медицинской сестры : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. со дня возникновения на нее права.
 
    Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу Каменевой ФИО12 судебные расходы в размере <данные изъяты> в счет возврата государственной пошлины, <данные изъяты> за составление искового заявления, <данные изъяты> на оплату услуг представителя.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 29.09.2014 г.
 
    Судья:                                                                                       О.А. Плюхина