Решение от 24 сентября 2014 года

Дело №2-446/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    гор. Костомукша            24 сентября 2014 года
 
    Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи         Сафаряна И.А.,
 
    при секретаре Марцынюк Е.Н.,
 
    с участием истца Исакова И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исакова И.В. к Государственному учреждению - отделу Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе Республики Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в льготном исчислении, указывая в заявлении, что решением ответчика №20 от 18.12.2013 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы на соответствующих видах работ. С решением ответчика не согласен, поскольку в спорный период времени работал в должности водителя автомобиля по вывозке леса. Считает, что ответчик необоснованно исключил указанные в заявлении периоды работы из стажа дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит обязать ответчика включить в стаж работы периоды с 01.02.1990 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 30.11.1993, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.11.1994 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 31.05.1997, с 01.09.1997 по 04.11.1997 в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, а также исчислить включённые периоды работы с 01.11.1992 по 30.11.1992, с 01.12.1993 по 31.01.1994, с 01.04.1994 по 31.05.1994, с 01.06.1996 по 30.06.1996, с 01.06.1997 по 31.08.1997 в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев и назначить досрочную трудовую пенсию.
 
    В судебном заседании истец изменил требования, просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты> КЛПХ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию с 05.01.2014 года. В остальной части требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что в спорный период времени был занят в едином технологическом цикле по заготовке древесины, осуществлял вывозку леса с делянок, доставлял тяжелые грузы - запасные части для лесозаготовительной техники, осуществлял ремонт лесовозной автомашины. В указанный период в леспромхозе стали применять скандинавскую технологию заготовки древесины. С приобретением современной техники хлысты разделывались на сортименты, баланс, после чего вывозились на нижний склад. Также им осуществлялась доставка дров для нужд котельной в <адрес>. Дрова вывозились с делянок.
 
    Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    В представленном письменном отзыве указал, что анализ архивной справки указывает на то, что истец, работая в должности водителя, выполнял работы по а/вывозке, ремонту автомобиля, перевозке древесины, перевозке баланса, тяжёлых грузов, перевозке сортиментов и дров, большую часть времени был занят на перевозке баланса, которые не могут быть включены в стаж работы на лесозаготовках, так как баланс древесины используется в перерабатывающей промышленности. Сведений о разделке древесины на верхних складах нет.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7, по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу пункта 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной, в том числе, подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 данного закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» с изменениями, утративший силу с 01.01.2002, также предусматривал в статье 94 льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу Исакову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.02.1990 <данные изъяты> КЛПХ была присвоена квалификация водителя 2 класса и он был переведён водителем автомобиля на вывозке леса. Согласно записи 12 трудовой книжки от 05.11.1997 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ - собственное желание в соответствии с приказом № Х от 03.11.1997.
 
    11.12.2013 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ОПФ РФ в Калевальском районе РК от 18.12.2013 №20 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточным специальным стажем работы.
 
    В стаж работы истца не были включены периоды его работы в указанной должности с 01.02.1990 по 31.10.1992, с 01.12.1992 по 30.11.1993, с 01.02.1994 по 31.03.1994, с 01.11.1994 по 31.07.1995, с 01.09.1995 по 31.05.1996, с 01.07.1996 по 31.05.1997, с 01.09.1997 по 04.11.1997.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список № 273).
 
    В соответствии со Списком № 273 правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются, в частности, водители автомобилей на вывозке леса.
 
    Ранее действовавшим (до 01.01.1992) Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (в ред. от 27.09.1990) в разделе XXII «Лесозаготовки» была предусмотрена должность «шоферы лесовозных автомобилей».
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5).
 
    Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
 
    Как следует из объяснений истца, в спорный период он работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса и был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Факт работы истца в спорный период водителем автомобиля на вывозке леса подтверждается трудовой книжкой истца, архивными справками №214 от 15.04.2014 и №128 от 04.05.2005, выданными МБУ «Архив <данные изъяты>», №748/1-14 от 25.08.2014, выданной ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия».
 
    Доводы представителя ответчика о том, что баланс древесины используется в перерабатывающей промышленности не опровергают пояснения истца о том, что для повышения производительности труда в <данные изъяты> КЛПХ применялся скандинавский метод заготовки древесины, предусматривающий разделку хлыстов на баланс и сортименты на верхних складах.
 
    Согласно пункту 5 Разъяснения право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
 
    Учитывая, что истец не переводился на другую работу, ремонтные работы носили текущий характер, в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии также подлежат включению периоды, связанные с ремонтом автомобиля.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства, что истец был занят на работах в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, суд считает необоснованными.
 
    Как следует из приведенных выше доказательств, истец осуществлял работу в течение полного рабочего дня. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
 
    Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть первая); никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть вторая); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть третья).
 
    Согласно заключению эксперта № Х от 31.07.2014 следует, что условия труда Исакова И.В. в спорные периоды его работы в <данные изъяты> КЛПХ, АООТ <данные изъяты> в качестве водителя автомобиля в цехе автолесовозной дороги не соответствуют требованиям Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, а также Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением СМ ССС от 22.08.1956 №1173.
 
    В обоснование заключения, эксперт в том числе указал на архивную справку, выданную ОАО <данные изъяты> на основании технологических карт предприятия за 1971-1992 годы, согласно которым разделка древесины в <данные изъяты> леспромхозе выполнялась на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог.
 
    При этом эксперту не были представлены технологические карты предприятия за указанные периоды.
 
    Суд не может принять данное доказательство, поскольку, как следует из материалов дела, истец работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса, был занят в едином технологическом цикле лесозаготовки, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Анализ исследованных в судебном заседании доказательств даёт основание сделать вывод о том, что истец в спорный период выполнял работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Из указанных периодов следует исключить периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы: в июле 1990 года - 11 дней; в феврале 1991 года - 13 дней; в октябре 1992 года - 12 дней; в мае 1993 года - 1 день, и с 22 сентября 1997 года по 13 октября 1997 года.
 
    С учетом изложенного, в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды работы: с 01.02.1990 по 30.06.1990; с 12.07.1990 по 31.01.1991; с 14.02.1991 по 19.10.1992; с 01.11.1992 по 30.11.1992; с 01.12.1992 по 30.05.1993; с 01.06.1993 по 30.11.1993; с 01.12.1993 по 31.01.1994; с 01.02.1994 по 21.09.1997; с 14.10.1997 по 04.11.1997.
 
    Согласно ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 01 января 2002 года, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, исчисляются в льготном порядке периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.
 
    Таким образом, стаж работы истца на 05.01.2014 с учётом включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении составил 14 лет 02 месяца 00 дней, что не оспаривается ответчиком.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Учитывая, что истец достиг возраста 50 лет, с которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости и имеет требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера, который составляет 22 года 03 месяца 25 дней, страховой стаж 27 лет 18 дней, и стаж работы по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» свыше требуемых по закону 12 лет 06 месяцев, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.01.2014 подлежит удовлетворению.
 
    С ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 196 -198, 199 ГПК РФ, суд      
 
решил:
 
    Исковое заявление удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе Республики Карелия №20 от 18 декабря 2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Исакову И.В. периоды работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в <данные изъяты> леспромхозе: с 01.02.1990 по 30.06.1990; с 12.07.1990 по 31.01.1991; с 14.02.1991 по 19.10.1992; с 01.11.1992 по 30.11.1992; с 01.12.1992 по 30.05.1993; с 01.06.1993 по 30.11.1993; с 01.12.1993 по 31.01.1994; с 01.02.1994 по 21.09.1997; с 14.10.1997 по 04.11.1997 из расчёта 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
 
    Обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе Республики Карелия назначить Исакову И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с 05 января 2014 года.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе Республики Карелия в пользу Исакова И.В. государственную пошлину 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.
 
    Судья                                                                                                                    И.А. Сафарян
 
    Мотивированное решение составлено 29 сентября 2014 года.