Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-2040/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего Дягилевой И.Н.,
с участием истца Ломаного В.А.,
представителя ответчика М.
при секретаре Замберг Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске
24 сентября 2014г.
дело по иску Ломаного В.А.
к УПФ РФ (ГУ) в г. Киселёвске
о признании незаконным решения пенсионного учреждения, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов обучения и прохождения действительной военной службы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Ломаный В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Киселевске Кемеровской области о признании незаконным решения пенсионного учреждения, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов обучения и прохождения действительной военной службы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФР в г.Киселевске Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии по старости по подпункту 11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.
Из протокола заседания комиссии УПФР в г.Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается: принимая данное решение, пенсионное учреждение исходило из того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. - дату его обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии - его специальный стаж работы составил <данные изъяты>, ввиду чего правовых оснований для установления ему пенсии не имеется из-за отсутствия требуемых 25-ти лет стажа на соответствующих видах работ.
Однако вышеуказанное решение является незаконным по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По общему правилу, установленному п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Между тем в силу подпункта 11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет
Как видно из диплома истца серии №, регистрационный №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, а также его военного билета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу.
Пенсионное учреждение не включило в его специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время обучения в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. №8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. №320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» даны разъяснения, согласно которым при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В вышеуказанные спорные периоды времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», подпунктами «з», «и» и «к» абзаца 1 п. 109 которого предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР и служба в войсках и органах Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР.
При этом абзацами 2 и 3 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий было установлено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба указанная в подпункте «к», а при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных заботах на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из сопоставления сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, его дипломе, военном билете и трудовой книжке, усматривается, что по окончании обучения в техникуме истец был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на Шахту <данные изъяты> на участок № <данные изъяты> <данные изъяты> разряда, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в Советскую Армию, а по увольнению с военной службы в запас вновь трудоустроился ДД.ММ.ГГГГ на Шахту <данные изъяты> на участок № <данные изъяты> <данные изъяты> разряда.
Таким образом, он работал в качестве <данные изъяты> после окончания обучения в техникуме, то есть периода, указанного в подпункте «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, а также до и после прохождения действительной военной службы, то есть периода, указанного в подпункте «к» п. 109 Положения.
Подпунктом «е» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. №481.
В этом списке указана профессия «<данные изъяты>
Следовательно, по смыслу вышеприведенных норм п. 109 Положения спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время обучения в техникуме) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (время прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии) приравниваются к его работе в качестве <данные изъяты> на Шахте <данные изъяты>, что, в свою очередь, является основанием для их включения в специальный стаж истца, дающий ему право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет.
Таким образом, ответчик незаконно не включил истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его обучения в <данные изъяты> техникуме, который составил <данные изъяты> (за минусом включенного ответчиком в его специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> на Шахте <данные изъяты> во время его обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также период, когда он проходил действительную военную службу, который составил <данные изъяты>
Принимая во внимание, что пенсионное учреждение приняло к зачету в специальный стаж период <данные изъяты>, то с учетом спорных периодов его общий специальный стаж составил <данные изъяты>, то есть более 25 лет.
Наличие у истца превышающего 25 лет специального стажа на подземных работах на дату обращения в пенсионный орган является основанием для реализации его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.27 Закона. Но, приняв оспариваемое решение, ответчик нарушил его право на досрочное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах данное решение подлежит признанию незаконным, а спорные периоды подлежат включению в его специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Кроме этого возложению на ответчика подлежит обязанность назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - дня его обращения с соответствующим заявлением.
Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по подпункту 11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»;
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды обучения в <данные изъяты> техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Киселевске Кемеровской области – М.., действующая на основании доверенности № от 12.05.2014г. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что полностью поддерживает решение комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области, считает его законным и не подлежащим отмене. Ни обучение в образовательном учреждении, ни прохождение военной службы не включается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).
Как следует из положений ч. 2 и ч. 3 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
С 1 января 2002 года трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 года).
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона«О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет), установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а рабочим ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-Ф3).
На основании ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подп. Е п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. от 24.04.2003 года) было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481.
Согласно п. 1 разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
До 1 января 1992 года на территории Российской Федерации действовало «Положениео порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590, которое утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1.
В силу подп. «з» и «к» п. 109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; а также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подп.«к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ломаный В.А. обратился в УПФР в г.Киселевске Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии по старости по подпункту 11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.7).
Из протокола заседания комиссии УПФР в г.Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается: принимая данное решение, пенсионное учреждение исходило из того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения Ломаного В.А. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии - его специальный стаж работы составил <данные изъяты>, ввиду чего правовых оснований для установления ему пенсии не имеется из-за отсутствия требуемых 25-ти лет стажа на соответствующих видах работ (л.д.8-9).
Пенсионное учреждение не включило в его специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время обучения в <данные изъяты> техникуме и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии.
Вместе с тем, суд считает решение руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным ввиду следующего.
Согласно копии диплома истца серии №, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11), а также копии военного билета (л.д.12-13), усматривается, что Ломаный В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в <данные изъяты> техникуме, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу.
Из трудовой книжки Ломаного В.А. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на Шахту <данные изъяты> на участок № <данные изъяты> <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ. был переведен на участок № <данные изъяты> <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ. был уволен по окончанию практики. ДД.ММ.ГГГГ. принят на Шахту <данные изъяты> на участок № <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ. был уволен по окончанию практики. ДД.ММ.ГГГГ. был принят на Шахту <данные изъяты> на участок № <данные изъяты> <данные изъяты> разряда откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в Советскую Армию, а по увольнению с военной службы в запас вновь трудоустроился ДД.ММ.ГГГГ на Шахту <данные изъяты> на участок № <данные изъяты> <данные изъяты> разряда. (л.д.14-20).
При этом, как следует из данных о страховом стаже, периоды работы Ломаного В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Шахты <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Шахты <данные изъяты> были включены ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (л.д. 8-9).
При таких обстоятельствах, исходя из п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590, время прохождения Ломаного В.А. военной службы в Советской Армии может быть приравнено как к работе, которая предшествовала данному периоду, так и к работе, которая следовала за его окончанием, а время обучения в <данные изъяты> техникуме – к работе, которая следовала за её окончанием.
Более того, поскольку время обучения истца в <данные изъяты> техникуме и служба в составе Вооруженных Сил имели место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то они подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, независимо от времени обращения Ломаного В.А. за назначением пенсии, поскольку иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и от 24.05.2001 года № 8-П, в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года № 320-О, а также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 года № 30 (п.п. 14, 27).
В связи с чем, суд находит доводы представителя ответчика об отказе Ломаному В.А. в удовлетворении заявленных исковых требований не состоятельными и не подлежащими применению, а время обучения Ломаного В.А. в <данные изъяты> техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и службу в составе Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежащими включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Как следует из данных о страховом стаже истца, специальный стаж Ломаного В.А. с учетом включения в него оспариваемых периодов на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>. В связи с чем, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ
На основании чего, суд находит решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года № незаконным и подлежащим отмене, а исковые требования Ломаного В.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, при этом госпошлина - <данные изъяты> рублей, оплаченная истцом (л.д.6), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ломаного В.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное на основании протокола заседания Комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., об отказе в установлении пенсии Ломаному В.А., незаконным.
Включить в стаж Ломаного В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучения в <данные изъяты> техникуме с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и период прохождения действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Ломаным В.А. право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на подземных горных работах с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске назначить Ломаному В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на подземных горных работах, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске в пользу Ломаного В.А. возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2014г.
Председательствующий Дягилева И.Н.
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.
