Дата принятия: 24 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2014г. Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Судаковой Е.В.
при секретаре Кожебаевой Э.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
установил:
Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> обратились в суд с заявлением, в котором просят признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости – автомобильные дороги, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, Косикинский сельсовет, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> протяженностью 544 м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое. Мотивируя заявленные требования тем, что данные объекты не имеют собственника, поставлены на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <адрес> отдел – ДД.ММ.ГГГГ, как бесхозяйное. В течение года собственник не объявился.
Представитель заявителя – В.О.Бусангалиева – глава администрации МО «<адрес>» поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить в полном объеме, признать бесхозяйными автомобильные дороги с кадастровым (или условным) номером №, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое, а также признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Представитель заинтересованного лица – управление земельных, имущественных отношений и архитектуры администрации МО «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, согласно сообщения в суд, просят дело рассмотреть в их отсутствие, с заявленными требованиями полностью согласны.
Выслушав представителя заявителя – главу муниципального образования «<адрес>» В.О.Бусангалиеву, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 255 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался. В силу части 3 настоящей статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Суд установил, что автомобильные дороги, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до пер. <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое, на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> не является муниципальной собственностью муниципального образования «<адрес>» <адрес>. По смыслу указанной нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правами подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это сделать.
В соответствии с статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В собственности муниципальных образований поселений могут находится автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
В соответствии с статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с частью 8 статьи 6 этого же закона к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального значения, частных автомобильных дорог.
Вышеуказанные нормы обязывают муниципальные образования поселений ставить на учет в регистрационном органе автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, собственники которых не установлены, для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из которой следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; принятия решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого пользования; принятия решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого пользования; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по полатным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, определение размера вреда причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
Таким образом объект недвижимого имущества автомобильные дороги, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое, в соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, является бесхозяйной вещью.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объект недвижимого имущества автомобильные дороги, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое, приняты на учет как бесхозяйные Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> <адрес> отдел ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в течение года с момента постановки данных имуществ на учет как бесхозяйные, их правообладатель не установлен, ограничение (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, не установлены.
Поскольку данные объекты недвижимости расположены в границах муниципального образования «<адрес>» <адрес>, собственник данных объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок со дня постановки объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию истек, суд, в соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 293, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать бесхозяйными автомобильные дороги, расположенные по адресу: Россия, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое.
Признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – автомобильные дороги, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>: автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое; автомобильная дорога по <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение нежилое.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца, через Енотаевский районный суд <адрес>.
Р/судья: подпись Е.В. Судакова
