Решение от 24 сентября 2014 года

        Дело № 2-1104/2014
 
        Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
               город Рузаевка                                                               24 сентября 2014 года
 
           Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,
 
    при секретаре Колтуновой М.В.,
 
    с участием представителя истца муниципального предприятия Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Плодопитомническое ЖКХ», Кошелевой О.А. действующей на основании доверенности от 01.07.2014 года,
 
    ответчицы Горшковой Р.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального предприятия Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Плодопитомническое ЖКХ» к Горшковой Р.Н. о взыскании долга по оплате жилья, коммунальных услуг и пени,
 
у с т а н о в и л:
 
              Представитель муниципального предприятия Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Плодопитомническое ЖКХ», далее по тексту также МП «Плодопитомническое ЖКХ», Кошелева О.А, обратилась в суд с иском к Горшковой Р.Н. о взыскании долга по оплате жилья, коммунальных услуг и пени, указывая, что для осуществления оперативного управления многоквартирными домами и организации ремонта и содержания жилого фонда п. Плодопитомнический Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия принято решение 10.06.2007 года о передачи на баланс жилых многоквартирных домов вместе с наружными сетями и коммуникациями на баланс ТСЖ «Плодопитомнический» по фактическому состоянию. Постановлением от 03.06.2013 года администрации Плодопитомнического сельского поселения принято решение о создании МП «Плодопитомническое ЖКХ» для обеспечения деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 10.06.2013 года между администрацией Плодопитомнического сельского поселения и МП «Плодопитомническое ЖКХ» был заключен договор о безвозмездной передачи в муниципальную собственность объектов жилого фонда. Собранием 25.06.2013 года собственников жилья поселка Плодопитомнический принято решение о передачи прав управления жилищным фондом и ведения хозяйственно-финансовой деятельности ТСЖ «Плодопитомническое» в МП «Плодопитомническое ЖКХ» с 01.07.2013 года. Квартира № в <адрес> находится в собственности у Горшковой Р.Н., где она зарегистрирована и проживает. В связи с неисполнением обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг за ответчицей за период с 01.11.2009 года по 31.03.2014 года, включительно, образовалась задолженность в размере 60 382 руб. 86 коп. За несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги должник обязан уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, что составляет за период с 01.01.2012 года по 31.05.2014 года 3 233 руб. 48 коп. С учетом изложенного просит взыскать с Горшковой Р.Н. в пользу МП «Плодопитомническое ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2009 года по 31.03.2014 в размере 60 382 руб. 86 коп., пени за период с 01.01.2012 года по 31.05.2014 года в размере 3 233 руб. 48 коп., и госпошлину в размере 2 108 руб. 89 коп.
 
               В судебном заседании представитель МП «Плодопитомническое ЖКХ» Кошелева О.А. заявленные требования уточнила, подержав их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила взыскать с Горшковой Р.Н. в пользу МП «Плодопитомническое ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.11.2009 года по 31.03.2014 в размере 60 382 руб. 86 коп., пени, начисленные за период с 01.02.2012 года по 31.05.2014 года в размере 3 233 руб. 48 коп.
 
               В судебном заседании ответчица Горшкова Р.Н. исковые требования признала частично. При этом суду пояснила, что, действительно, она является собственником <адрес>. Она согласна с тем, что у нее возник долг по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с тяжелым материальным положением, поскольку раньше она оплачивала за жилье 50%, согласно льготам. Данными льготами пользовался ее муж, который умер. Считает, что размер задолженности должен быть снижен, так как истец не надлежащим образом исполнял свои обязанности по предоставлению услуг, поскольку в ее квартире в зимнее время было очень холодно. Однако с письменными претензиями по этому поводу она не обращалась. Считает, что истцом заявлены требования, срок исковой давности для предъявления которых им пропущен, так как истец обратился в суд с иском в августе 2014 года. В связи с этим, просит применить срок исковой давности, который составляет три года, и исчислять задолженность с августа 2011 года по август 2014 года. Кроме того, в связи с тем, что она является пенсионеркой, находится в тяжелом материальном положении, просит снизить размер пени.
 
               Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, показания свидетеля ФИО, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, ввиду следующего.
 
               Судом установлено, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из домовой книги в <адрес>. № по <адрес> зарегистрирована и проживает Горшкова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-14).
 
               Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., является Горшкова Р.Н. (л.д. 107).
 
               Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района 10.06.2007 года было принято решение № 105/1 о передачи на баланс жилых многоквартирных домов вместе с наружными сетями и коммуникациями на баланс ТСЖ «Плодопитомнический» по фактическому состоянию (л.д. 27-29).
 
               Постановлением № 39 от 03.06.2013 года администрацией Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия принято решение о создании МП «Плодопитомническое ЖКХ» для обеспечения деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 38, 39-41).
 
               10.06.2013 года между администрацией Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и МП «Плодопитомническое ЖКХ» заключен договор о безвозмездной передачи в муниципальную собственность объектов жилого фонда (л.д. 42-44).
 
               Согласно протоколу № 4 от 25.06.2013 года собранием собственников жилья поселка Плодопитомнический принято решение о передачи прав управления жилищным фондом и ведения хозяйственно-финансовой деятельности от ТСЖ «Плодопитомническое» в МП «Плодопитомническое ЖКХ» с 01.07.2013 года (л.д. 30).
 
               МП «Плодопитомническое ЖКХ» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, имеет устав и осуществляет деятельность по управлению, эксплуатации и техническому обслуживанию жилищного фонда на основании договоров на управление многоквартирными домами (л.д. 45-79).
 
               В связи с неисполнением обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг за Горшковой Р.Н. образовалась задолженность за период с 01.11.2009 года по 31.03.2014 в размере 60 382 руб. 86 коп., пени, начисленные за период с 01.02.2012 года по 31.05.2014 года в размере 3 233 руб. 48 коп.
 
               Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
 
               На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
              Согласно пункту 5 части 1 указанной статьи, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
 
               В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
 
           В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
        В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
        Однако, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком своевременно и надлежащим образом не выполнялась.
 
    Несостоятелен довод Горшковой Р.Н. о снижении размер оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в связи с их ненадлежащим качеством.
 
    Согласно части 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г.                  N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
 
    Согласно пункту 6 Правил в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
 
    В соответствии с пунктами 7-10 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к управляющей организации; заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено; лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить собственнику помещения извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа. В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения по приведенной формуле.
 
        Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого" помещения (п. 15 Правил). Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).
 
    Таким образом, из анализа указанных положений законодательства следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.
 
        Однако, как следует из материалов дела, акты о выполненных работах ненадлежащего качества в установленном порядке не составлялись, данные о том, что ответчица обращалась к истцу с заявлением об изменении размера платы в связи с ненадлежащим оказанием работ и услуг в материалах дела также отсутствуют.
 
        С учетом изложенного, довод о необходимости снижения размера задолженности, при отсутствии доказательств соблюдения установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года                   N 491 порядка, является необоснованным.
 
                При разрешении ходатайства ответчицы Горшковой Р.Н. о применении срока давности по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.
 
                Согласно положениям статьей 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года и применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
                В соответствие со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
 
               Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствие с которым к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться, в том числе, частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований. При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).
 
           По смыслу статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации действия, свидетельствующие о признании долга, должны быть совершены самим должником. С соответствующим заявлением ответчица к истцу не обращалась, полномочий на подачу такого заявления никому не предоставляла. То, каким образом истец распорядился полученными от ответчицы денежными средствами, для перерыва течения срока исковой давности правового значения не имеет, поскольку о намерении самого должника признать долг не свидетельствует.
 
           По смыслу приведенных правовых положений, в отношении взыскания периодических платежей, к которым относится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, срок давности подлежит применению со дня наступления срока соответствующего платежа. В связи с тем, что периодические платежи носят длящийся характер, то для каждого платежа, в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, срок исковой давности исчисляется отдельно.
 
           В данном случае периодическая оплата ответчиком отдельных сумм за предоставленные жилищно-коммунальные услуги сама по себе не может свидетельствовать о полном признании им долга за весь период образования задолженности.
 
           Истец обратился в суд с иском 18.08.2014 года (л.д. 1), соответственно, требования о взыскании указанной задолженности за период с 01 ноября 2009 года до 18 августа 2011 года заявлены за пределом трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем, в соответствие с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат удовлетворению.
 
            Согласно представленного истцом расчета, правильность которого судом проверена, ответчица имеет задолженность по коммунальным платежам в пределах срока исковой давности и в рамках заявленных требований за период с 18 августа 2011 года по 31 марта 2014 года в размере 37 315 руб. 95 коп., которая и подлежит взысканию с Горшковой Р.Н. в полном объеме.
 
        В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
 
         На основании указанной правовой нормы истец просит взыскать с Горшковой Р.Н. пени за период с 01.02.2012 года по 31.05.2014 года в сумме 3 233 руб. 48 коп.
 
           Суд, применяя положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяет заявление Горшковой Р.Н. и снижает размер пени, подлежащих взысканию с нее в пользу истца, до 500 рублей.
 
    Кроме того, согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Истцу по данному делу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия решения, поэтому суд взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
 
               Поскольку исковые требования МП «Плодопитомническое ЖКХ» удовлетворены частично в сумме 37 815 руб. 95 коп., поэтому, в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер подлежащей взысканию государственной пошлины составляет 1 334 руб. 48 коп.
 
           На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                                р е ш и л:
 
               Исковые требования муниципального предприятия Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Плодопитомническое ЖКХ» удовлетворить частично.
 
           Взыскать с Горшковой Р.Н. в пользу муниципального предприятия Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия «Плодопитомническое ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 18 августа 2011 года по 31 марта 2014 года в сумме 37 315 руб. 95 коп., пени за период с 01.02.2012 года по 31.05.2014 года в сумме 500 рублей, а всего 37 815 руб. 95 коп. (тридцать семь тысяч восемьсот пятнадцать рублей 95 коп.).
 
               Взыскать с Горшковой Р.Н. в доход бюджета Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 1 334 руб. 48 коп. (одна тысяча триста тридцать четыре рубля 48 коп.).
 
               В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
 
               Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
 
               Председательствующий                                                         А.А. Проняшин.