Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело №2-2079/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Закирова Е.Р.,
при секретаре Бастыревой А.В.,
с участием прокурора Лапшиной О.Г., представителя ответчика Простимкина А.Б.,
24 сентября 2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Зенит» о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г.Саранска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ООО ЧОО «Зенит», указав, что прокуратурой Октябрьского района г.Саранска проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об охране труда. В ходе проведенной проверки выявлено, что требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам РФ Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ, ООО ЧОО «Зенит» не выполняются. В частности, в ООО ЧОО «Зенит» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, не созданы безопасные условия труда для работников. В соответствии с требованиями закона мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций при выполнении работ в деятельности ООО ЧОО «Зенит», основным видом деятельности которого является защита жизни и здоровья граждан, охрана имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на охраняемых по договорам объектах. Кроме того, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, данное требование закона ООО ЧОО «Зенит» также не выполняется. Выявленные нарушения законодательства ответчиком не устранены, аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, тогда как такое мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые занимают или будут занимать данное рабочее место, круг лиц, чьи интересы подлежат защите, в данном случае персонифицировать невозможно. В связи с изложенным просит суд обязать ООО ЧОО «Зенит» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также взыскать с ООО ЧОО «Зенит» государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – директор ООО ЧОО «Зенит» – Простимкин А.Б. в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что в ООО ЧОО «Зенит» аттестации рабочих мест по условиям труда действительно не проводилось, в связи с чем каких-либо возражений против исковых требований прокурора Октябрьского района г.Саранска он не имеет. Между тем при вынесении решения просит суд увеличить срок возлагаемой на ООО ЧОО «Зенит» обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, т.к. для выполнения соответствующих мероприятий необходим более длительный срок, чем тот, который указан прокурором.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск прокурора Октябрьского района г.Саранска подлежит удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Согласно ст.ст.4 и 8 вышеназванного Федерального закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В данном случае, как следует из материалов дела и не оспаривается представителем ответчика, в ООО ЧОО «Зенит» аттестация имеющихся в организации рабочих мест (специальная оценка условий труда) не проводилась, что противоречит вышеприведенным положениям закона.
Не проведение ответчиком соответствующих мероприятий по аттестации рабочих мест (специальной оценки условий труда) нарушает права и законные интересы как работников, работающих в ООО ЧОО «Зенит» в настоящее время, так и граждан, которые в будущем могут быть приняты на работу к ответчику, на установление и обеспечение безопасных условий труда, при этом круг указанных лиц персонифицировать не представляется возможным.
Таким образом, соответствующие исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска, обратившегося в суд с иском к ответчику в защиту неопределенного круга лиц, суд считает обоснованными.
С учетом изложенного, а также учитывая то, что ответчиком заявленные исковые требования фактически признаны в полном объеме, суд считает необходимым, удовлетворив иск прокурора Октябрьского района г.Саранска, обязать ООО ЧОО «Зенит» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда (специальную оценку условий труда).
При этом суд считает необходимым установить, что ответчиком исполнить установленную судом обязанность необходимо в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа Саранск соответствующая сумма государственной пошлины, от уплаты которой прокурор Октябрьского района г.Саранска при подаче иска был освобожден в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Зенит» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда (специальную оценку условий труда).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Зенит» в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2014 г.
Судья: