Решение от 24 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
по протесту на постановление об административном правонарушении
 
    р.п. Елань                                     24 сентября 2014 г.
 
    Судья Еланского районного суда Волгоградской области Самохин В.В.,
 
    единолично,
 
    с участием старшего помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Бондаренко М.В.,
 
    лица, привлеченного к административной ответственности Олейниковой К.П.,
 
    представителя МО МВД РФ «Еланский» – Мирошниченко В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Еланского района Волгоградской области на постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Олейниковой К.П.,
 
установил:
 
    Прокурор Еланского района Волгоградской области обратился в суд с протестом на постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Олейниковой К.П., указав, что прокуратурой Еланского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований действующего административного законодательства в деятельности МО МВД РФ «Еланский» при наложении административных взысканий, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД РФ «Еланский» ФИО4 вынесено постановление № о назначении Олейниковой К.П. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ. Данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Однако, в постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в обстоятельствах совершения административного правонарушения указано, что Олейникова имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, изо рта Олейниковой исходил резкий запах алкоголя, своим видом оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть отсутствует ссылка на нахождение Олейниковой К.П. в состоянии алкогольного опьянения, что является признаком наличия в действиях правонарушителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Просит постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Олейниковой К.П. в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ - отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Еланского района Бондаренко М.В. поддержала протест, просит постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Олейниковой К.П. в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ - отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу.
 
    Олейникова К.П. с протестом согласна.
 
    Представитель МО МВД РФ «Еланский» Мирошниченко В.А. не возражает против удовлетворения протеста.Заслушав старшего помощника прокурора Бондаренко М.В., Олейникову К.П., представителя МО МВД РФ «Еланский» Мирошниченко В.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Олейниковой К.П. в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ – надлежит отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу.
 
    Так судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Олейниковой К.П. начальником МО МВД России «Еланский» ФИО4 вынесено постановление №001014, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут Олейникова К.П., находясь в здании мирового суда, расположенного по адресу: р.<адрес>, имеланеопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, изо рта Олейниковой К.П. исходил резкий запах алкоголя, своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: … обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    В нарушение указанной нормы, в постановлении начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № квалифицирующий признак вмененного Олейниковой К.П. в вину правонарушения – состояние опьянения, не установлен и, соответственно не установлена объективная сторона данного правонарушения, чем существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
 
        Поскольку постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Олейниковой К.П. вынесено с нарушением требований КоАП РФ, в постановлении не указан квалифицирующий признак состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, постановление начальника МО МВД РФ «Еланский», подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.10 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Протест прокурора Еланского района Волгоградской области на постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Олейниковой К.П., удовлетворить.
 
    Постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Олейниковой К.П., отменить.
 
    Возвратить дело начальнику МО МВД РФ «Еланский» на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья: подпись