Дата принятия: 24 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление об административном правонарушении
р.п. Елань 24 сентября 2014 г.
Судья Еланского районного суда Волгоградской области Самохин В.В.,
единолично,
с участием старшего помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Бондаренко М.В.,
лица, привлеченного к административной ответственности Кудрявцева А.Н.,
представителя МО МВД РФ «Еланский» – Мирошниченко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Еланского района Волгоградской области на постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудрявцева А.Н.
установил:
Прокурор Еланского района Волгоградской области обратился в суд с протестом на постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудрявцева А.Н., указав, что прокуратурой Еланского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований действующего административного законодательства в деятельности МО МВД РФ «Еланский» при наложении административных взысканий, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД РФ «Еланский» ФИО4 вынесено постановление № о назначении Кудрявцеву А.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ. Данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Однако, в постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в обстоятельствах совершения административного правонарушения указано, что Кудрявцев имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть отсутствует ссылка на нахождение Кудрявцева А.Н. в состоянии алкогольного опьянения, что является признаком наличия в действиях правонарушителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Просит постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Кудрявцеву А.Н. в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ - отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Еланского района Бондаренко М.В. поддержала протест, просит постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Кудрявцеву А.Н. в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ - отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу.
Кудрявцев А.Н. с протестом согласен.
Представитель МО МВД РФ «Еланский» Мирошниченко В.А.. не возражает против удовлетворения протеста.Заслушав старшего помощника прокурора Бондаренко М.В., Кудрявцева А.Н., представителя МО МВД РФ «Еланский» Мирошниченко В.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Кудрявцеву А.Н. в виде штрафа в размере 500 рублей по ст.20.21 КоАП РФ–надлежит отменить, направить дело на новое рассмотрение по существу.
Так судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудрявцева А.Н. начальником МО МВД России «Еланский» ФИО4 вынесено постановление №№, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут Кудрявцев А.Н., находясь в общественном месте у <адрес> р.<адрес>, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: … обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение указанной нормы, в постановлении начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № квалифицирующий признак вмененного Кудрявцеву А.Н. в вину правонарушения – состояние опьянения, не установлен и, соответственно не установлена объективная сторона данного правонарушения, чем существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
Поскольку постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Кудрявцеву А.Н. вынесено с нарушением требований КоАП РФ, в постановлении не указан квалифицирующий признак состава административного правонарушения,предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ,постановление начальника МО МВД РФ «Еланский», подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Еланского района Волгоградской области на постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудрявцева ФИО9, удовлетворить.
Постановление начальника МО МВД РФ «Еланский» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Кудрявцеву А.Н., отменить.
Возвратить дело начальнику МО МВД РФ «Еланский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Волгоградской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
