Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2- 651/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2014 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием пом. прокурора Устьянского района Архангельской области Капустиной Е.В., истца Заостровцева А.Н., представителя ответчика- администрации МО «...» Духанина Д.Н., представителя органа опеки и попечительства администрации МО «...» ... Шпыновой М.В., при секретаре Резановой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Заостровцева А.Н. к администрации МО «...» Устьянского района Архангельской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа,
установил:
Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах Заостровцева А.Н. к администрации МО «...» о возложении обязанности предоставить Заостровцеву А.Н. жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям МО «...», общей площадью не менее 15 кв. метров, соответствующее санитарным и техническим нормам за счет средств бюджета ..., выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. В обоснование иска ссылается на то, что Заостровцев А.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как его родители ФИО1 и ФИО2 умерли. Постановлением главы администрации ... от ...г. ... Заостровцев А.Н. был направлен в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ..., воспитывался в ГОУ АО для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «...», с ...г. по ...г.. обучался в ГАОУ СПО АО «...», обучение не закончил. Заключением межведомственной комиссии администрации МО «...» ...г. ... ... признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодной для проживания. Постановлением администрации за ним закреплено право на внеочередное получение жилья, он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением. До настоящего времени жилое помещение во внеочередном порядке по договору найма специализированного жилищного фонда ему не предоставлено.
В судебном заседании помощник прокурора Капустина Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Истец Заостровцев А.Н. исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области поддержал в полном объеме по доводам изложенным прокурором и в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в настоящее время он проживает у своих друзей, так как своего жилья не имеет.
Представитель ответчика – администрации МО «...» Духанин Д.Н. исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Заостровцева А.Н признал в полном объеме. Суду пояснил, что жилое помещение будет предоставлено истцу по договору найма специализированного жилого помещения после поступления денежных средств на эти цели, заключения муниципального контракта и оформления жилого помещения.
Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства администрации МО «...» - Шпынова М.В. исковые требования прокурора поддержала, по доводам, изложенным в иске.
Третьи лица- Министерство образования, науки и культуры ..., Министерство финансов ..., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не предоставили.
По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц.
Суд, заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что прокурор обратился в суд с иском в интересах Заостровцева А.Н. в соответствии со ст. 45 ГПК РФ. Истец поддержал заявленные прокурором в его интересах требования о защите его жилищных прав.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, выражено в письменном заявлении, полномочия на признание иска подтверждены соответствующей доверенностью.
Иск основан на требованиях жилищного законодательства, в частности п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, согласно которому к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ст. 109 ЖК РФ, ст. 109.1 ЖК РФ, в соответствии с которой предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, а также на требованиях Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 29.02.2012 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содержащихся в том числе в статье 8, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; Закона Архангельской области от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (ст. 11, 12, 13, 14, 15, 17); требованиях ст. 45-46, 48 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями"; п. 3 ст. 10 Закона Архангельской области от 29.10.2008 N 578-30-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области"; Федерального закона от ...г. № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании истец Заостровцев А.Н. ...г. года рождения, уроженец ..., относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, его мать – ФИО1 умерла ...г. года, отец – ФИО2 умер ...г. года. Постановлением администрации МО «...» ... от ...г. за истцом было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: .... Согласно заключению от ...г. данное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и признано непригодным для проживания, в связи с чем, постановлением главы администрации МО «...» от ...г. за истцом закреплено право на внеочередное получение жилья по МО «...» .... Таким образом, по окончании пребывания в образовательном учреждении истец имел право на предоставление жилого помещения вне очереди, однако жилым помещение не обеспечен, что свидетельствует о том, что со стороны органов местного самоуправления не было предпринято должных мер по обеспечению истца Заостровцева А.Н., относящегося к категории лиц из числа детей-сирот, жилым помещением, в период после окончания последним учебного заведения. Данные обстоятельства приводят к нарушению жилищных прав истца. Учитывая, что истец не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, суд считает исковые требования Заостровцева А.Н. о предоставлении ему жилого помещения в черте населенного пункта ... МО «...» ..., как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела и ответчиком не оспариваются, ответчик иск признал.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
Сторонам разъяснены требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, последствия признания иска сторонам понятны.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Заостровцева А.Н. к администрации МО «...» ...– удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «...» Устьянского района Архангельской области предоставить Заостровцеву А.Н. ...г. года рождения, жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «...», общей площадью не менее 15 квадратных метров, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте населенного пункта ..., за счет средств бюджета ..., выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.
Судья И.А. Заостровцева