Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Дело № 2-902/2014 24 сентября 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Няндомский районный суд Архангельской области
в составе: председательствующего Захарова Е.С.,
при секретаре Гулиевой М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 24 сентября 2014 года гражданское дело по иску Харитоновой Риты Витаутовны к государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности досрочно назначить и выплачивать трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в Няндомский районный суд с иском к государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, просила признать за нею право на льготную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, включив в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением.
В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает фельдшером, в настоящее время заведующей Лёкшмо-Боровским ФАП, и в период своей трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась за назначением трудовой пенсии, так как её стаж составил 25 лет, но Управлением Пенсионного фонда в <адрес> было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, периоды нахождения на курсах повышения квалификации были исключены из льготного стажа.
Полагая отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным, ФИО2 обратилась в суд.
В судебном заседании истец ФИО2 не участвовала, о рассмотрении извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.
Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, в отзыве просит в удовлетворении иска отказать, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету только в страховой стаж, и для досрочного назначения трудовой пенсии стажа недостаточно, специальный стаж на дату обращения составил 24 года 9 месяцев.
Суд определил рассмотреть дело без участия сторон на основании представленных доказательств.
Рассмотрев письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Конституции в Российской Федерации гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В целях обеспечения прав на социальное обеспечение принят Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также действовавшие ранее Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года предусматривают, что работа в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера, медицинской сестры в больницах всех наименований засчитывается в специальный стаж.
Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность медицинской сестры Архангельской участковой больницы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком-инвалидом, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на работу на должность заведующей Лекшмо-Боровским ФАП – фельдшера и с тех пор работает в этой должности (л.д.8-12).
Из справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Архангельская участковая больница расположена в сельской местности, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировках на повышении квалификации с отрывом от производства (л.д.16-17).
Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ управление ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что из её специального стажа исключены периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства общей продолжительностью 3 месяца 02 дня. Без учета данного периода специальный стаж составил 24 года 09 месяцев (л.д.13-14).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствующим закону.
По указанным мотивам суд считает доводы ответчика несостоятельными, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Согласно имеющимся в деле документам Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на указанную дату трудовой стаж ФИО2 с учетом исключенных периодов составил требуемые 25 лет, и пенсия ей должна быть назначена с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска в сумме 200 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО2 в возврат государственной пошлины <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Е.С.Захаров
